Могу ли я оспорить локальный нормативный акт образовательной организации в судебном порядке? Если да, то по ГПК или КАС? Почему?
597₽ VIP

• г. Санкт-Петербург

Могу ли я оспорить локальный нормативный акт образовательной организации в судебном порядке? Если да, то по ГПК или КАС? Почему?

Читать ответы (8)
Ответы на вопрос (8):

Здравстуйте.

Вы можете пробовать его оспорить, лишь подав жалобу в Департамент образования. Сами не сможете. Поскольку акты должны создаваться в соответствии с законодательством, а не с мнением родителей к сожалению

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об образовании в Российской Федерации»Статья 30. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения

1. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

2. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

3. При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов).

4. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.

Спросить

Иван, доброго дня желаю Вам!

Вначале отвечу на Ваш вопрос, потом дам комментарии со ссылкой на закон.

1. Рекомендую вначале подать жалобу на Локальный акт обручреждения в Департамент образования - он находится в Администрации каждого города или района

2. Можете миновать пункт 1. Тогда подается заявление в суд общей юрисдикции. Не в арбитражный суд, а именно в суд общей юрисдикции (в городской суд) по месту нахождения образовательного учреждения. Это связан с тем, что одной из сторон (кто подает Заявление на отмену локального акта) является физическое лицо и спор не является хозяйственным.[/i]

В общем виде подведомственность судам общей юрисдикции определена в ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, согласно которой суды общей юрисдикции разрешают все дела, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. К ним относятся в том числе исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

А в целом право обратиться в суд с требованием отмены такого акта, который Вы считаете незаконным, предусмотрено Федеральный законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об образовании в Российской Федерации»

В статье 30 данного Закона говорится, что нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.

А поскольку, как понимаю, Вы являетесь заинтересованным лицом в отмене локального акта он затрагивает Ваши права или право Ваших детей, то обжаловать акт можете!

[i]Надеюсь, мне удалось Вам помочь! Желаю Вам успехов в решении всех вопросов и просто отличного дня![u][/u]

Спросить

Можете только по ГПК РФ, потому что образовательное учреждение не является муниципальным или государственным органом. Это юридическое лицо. Соответственно, у Вас спор с юр. лицом. Применяются нормы ГПК РФ.

Административные дела смогут рассматривать только ВС РФ и суды общей юрисдикции, кроме мировых в соответствии с правилами подсудности (ст. 17-27 КАС РФ). Это дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 1 КАС РФ). Среди них, в частности:

√ об оспаривании нормативных правовых актов и решений, действий (бездействия) государственных и муниципальных органов, их должностных лиц и служащих;

√ об оспаривании решений, действий (бездействия) НКО, наделенных публичными полномочиями, в том числе СРО;

√ о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц (например, налогов);

√ о защите избирательных прав и права на участие в референдуме (далее – избирательные права);

√ о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (по делам судов общей юрисдикции);

√ о приостановлении деятельности, ликвидации, запрете общественных объединений, НКО, исключении сведений о них из государственного реестра, о прекращении деятельности СМИ;

√ о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания в таком учреждении;

√ о госпитализации граждан в медицинские организации в недобровольном порядке и ряд других.

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

По КАС оспариваются акты федеральных министерств и ведомств, школа не является министерством и ведомством, это учреждение локальные акты учреждения оспариваются в следующем порядке:

1.Сначала подаете жалобу директору, принявшему этот акт

2.Подаете жалобу в Министерство образование для проверки на соответствие акта фз" об образовании",конкретно ст 30 Федерального закона

3.ЕСЛИ ни то ни другое не отменило акт пишете в порядке ст 131-132 ГПК исковое заявление.

Спросить

Здравствуйте Иван

Если оспорить хотите сам акт то обжаловать можно по КАС (ст.218-219 КАС)

Если незаконные действия хотите признать то по ГПК (ст.3 ГПК)

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 5.57 КоАП РФ. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 5.57 КоАП РФ

1. Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте.

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

Если права и законные интересы граждан нарушены локальным нормативным актом образовательной организации, то можно это обжаловать в судебном порядке в порядке, установленном ГПК РФ.При этом потребуется привести доказательства незаконности правового акта. Также можно обратиться в прокуратуру.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2020)

Статья 30. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения

1. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

2. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

3. При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов).

4. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.

Спросить

Здравствуйте, Иван! В порядке, предусмотренном ГПК РФ, в частности, ст.131-132 ГПК РФ, т.к. по КАС РФ обжалуются нормативные акты, принятые государством, а не частными лицами. Имущественные споры либо иски неимущественного характера подаются в суд общей юрисдикции по ГПК РФ.

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

ЗДРАВСТВУЙТЕ ИВАН!

Можете оспорить.

Так как образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, согласно ст. 218 КАС.

Можете обжаловать по КАС.

Так как:

Настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Спросить
Алёна
30.07.2011, 07:08

Правила оформления локальных нормативных актов и требования к печатям организаций - где найти информацию?

Ставится ли на локальных нормативных документах печать организации? Как правильно оформить локальный нормативный акт, где это можно посмотреть?
Читать ответы (1)
Марат
06.03.2017, 21:47

Разница между локальным актом и локальным нормативным актом

Есть разница между локальным актом и локальным нормативным актом, или это одно и то же, в чем между ними разница? Какие нормативные правовые акты регламентируют локальные акты школы?
Читать ответы (1)
Наталья
17.09.2013, 12:24

Определение и статус локального нормативного правового акта и его влияние на рабочую дисциплину

Что такое локальный нормативный правовой акт? Является ли документ составленный по поручению ген директора и утвержденный им, локальным нормативным правовым актом? В данном документе прописаны рабочие процедуры, применяемые в компании и за несоблюдение этих процедур на работников налагаются дисциплинарные взыскания.
Читать ответы (1)
Наталья
25.09.2014, 09:56

Учет мнения представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов

В каких случаях при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права образовательной организации, учитывается мнение представительного органа работников?
Читать ответы (1)
Анастасия
10.09.2020, 16:20

Статус молодого специалиста и возвращение подъемных при увольнении - непонятность для жителей Мурманской области

Теряется ли статус молодого специалиста в Мурманской области после увольнения из первой образовательной организации. Также интересно, нужно ли молодому специалисту возвращать подъемные при увольнении из образовательной организации? Я проживаю в Мурманской области. Локальные нормативные акты не дают ответы на эти вопросы.
Читать ответы (1)
Роман
21.09.2019, 21:26

Действие локальных нормативных актов организации на граждан, не являющихся ее сотрудниками

Локальные нормативные акты организации - относятся ли к гражданам? Обязаны ли граждане, которые не работают в этой организации, соблюдать локальные нормативные акты этой организации?
Читать ответы (2)
Ольга
21.01.2018, 00:41

Указ Президента или локальный акт организации - что первично?

Скажите, пожалуйста, что первично - Указ Президента или локальный акт организации? Я думаю - Указ! Локальные акты не могут приниматься в нарушение Указов главы государства. Или я ничего не понимаю в праве и правоприменении! Извините за настойчивость, с уважением к Вашему труду.
Читать ответы (1)