Как получить земельный участок по 181-ФЗ для ребенка-инвалида и улучшить жилищные условия - пример семьи с гемофилией А ингибиторной
199₽ VIP
Хочу помочь знакомым, но сама не поняла как оно точно по закону. У них ребенок инвалид (14 лет, гемофилия А ингибиторная). Они хотят получить земельный участок, который положен детям с ОВЗ по 181-ФЗ. Но! В одном месте отказали, где-то говорят не имею права отказать. Смотрели на сайтах и ответы юристов и общие статьи-в одном месте пишут, что при таком не могут отказать, а другие, что есть право отказать в выдаче земли.
Объясню их условия. Они живут в деревне, где на маму ребенка инвалида оформлен земельныйучасток (маленький домик/дача построен, но еще не оформлен, поэтому не числится еще в реестре), проходит на маме как собственность земельный участок. В ипотеку на мат. капитал они взяли квартиру в общую семейную собственность, т.е.оформлена на мать, отца и двоих детей по частям. Квартира общая площадь 52 квадрата. Прописана там еще родственница и живет. Т.е.по прописке проживает 5 человек. Если 52 квадрата делить на всех членов, то у них не выходит минимальных квадратов на членов семьи (18 ти). Т.е.вроде право на улучшение жилищных условий должно быть?
1. Могут ли они претендовать на земельный участок от администрации в итоге то? Причина официальная, если отказ.
2. Или на квартиру? Или если квартира есть и по квадратам не проходят, то им могут просто предложить поменять на большей площадью квартиру в любом другом районе города или здесь же?
Здравствуйте, Юлия!
Согласно ст. 7 Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области" семьи, имеющие ребенка-инвалида, имеют право на предоставление земельные участки для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением их в собственность бесплатно. Порядок предоставления участка установлен Законом Томской области от 11 ноября 2015 года № 169-ОЗ.
СпроситьЗдравствуйте Юлия, при наличии в собственности земельного участка, больше земельный участок семье, не положен. Дело в том что у них жильё в собственности, и никто не будет заниматься его обменом. Поэтому им стоит обратиться в районную администрацию (соцзащиту населения), для оказания семье адресной материальной помощи. (для улучшения жилья ребёнку инвалиду), указывают сумму которая нужна для пристройки дома и для подведения к дому коммуникаций. Они собственники и никто за них не будет им производить ремонты. Статья 210 ГК РФ. Бремя содержания имущества Гражданский кодекс. Часть 1
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Также см. Меры социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, установлены Федеральным законом № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года.
Социальная помощь в Томске и области представлена несколькими видами, к которым относится и разовая помощь (адресная).
СпроситьЗдравствуйте, Юлия, жилищные условия не имеют никакого отношения к праву семьи с ребенком инвалидом на первоочередное предоставление земельного участка, которое предусмотрено положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем
...А отказ, видимо, связан с тем, что в собственности матери уже имеется земельный участок. СпроситьИнвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.
Здравствуйте, Юлия!
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 19.12.2020),
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.
Далее, все правовые отношения регулируются Законом Томской области от 09.07.2015 N 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области».
Согласно ст. 7 указанного закона,
1. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением их в собственность бесплатно осуществляется:6) семьям, имеющим детей-инвалидов;
Вы к сожалению не пишете в своем вопросе, каким образом маме достался земельный участок? Так как, если она его уже получила от города, то повторно ей не выдадут второй участок.
Согласно Закону Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ
1. Уполномоченный орган отказывает гражданину впредоставлении земельного участка, если:
8) заявитель ранее реализовал право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по основанию, предусмотренному настоящим Законом;
2. Что касается квартиры, то если по метражу не проходят, то отказ необходимо обжаловать в судебном порядке. Только отказ необходимо письменный получить изначально.
Томская областьУстановить норму предоставления общей площади жилого помещения по
договору социального найма в размере не менее:
- 14,0 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из
2-х и более человек;
- 17,0 квадратных метров общей площади на одиноко проживающего
гражданина.
1 Установить норму предоставления общей площади жилого помещения по
договору
специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей в размере не менее:
- 14,0 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из
2-х и более человек;
- 24,0 квадратных метров общей площади на одиноко проживающего
гражданина.
Если другой собственности нет, кроме квартиры 52 кв.м., то действительно по площадям они могут рассчитывать на улучшение жилищных условий и постановку на учет в качестве нуждающихся.
Но, квартиру им не поменяют, это же их собственность, возможно выделят что-то дополнительное, но на это потребуется не один год к сожалению.
Всех благ Вам!
СпроситьЗдравствуйте Юлия!
отвечу вам по порядку заданных вами вопросов:
1. Претендовать можно, в соответствии со ст. 7 Закона Томской области от 09.07.2015 N 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области».
Если отказ, то вы вправе обжаловать отказ по правилам КАС РФ.
Так как если не использовано ранее право, то право имеется.
2. Просто поменять не получиться. Все зависит от возможностей администрации муниципального образования и права на дополнительные квадратные метры. Если право имеется, то должны поставить на очередь нуждающихся, согласно ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (последняя редакция).
Так как инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
СпроситьПриказ Минстроя России от 03.04.2020 N 188/пр "Об утверждении методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих...
Утверждены
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 3 апреля 2020 г. N 188/пр
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
1. Настоящие методические указания разработаны в целях предупреждения нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, а также формирования единой правоприменительной практики органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2. Настоящие методические указания разработаны в соответствии с положениями:
Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2020, N 6, ст. 592);
Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2020, N 8, ст. 913);
Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2019, N 49, ст. 6967);
Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст. 2116; 2010, N 2, ст. 131);
постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 43, ст. 4399; 2020, N 7, ст. 850);
приказа Минстроя России от 25 декабря 2017 г. N 1710/пр "Об утверждении форм заявок на предоставление субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - приказ N 1710/пр) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 января 2018 г., регистрационный N 49641) с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 сентября 2018 г. N 582/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2018 г., регистрационный N 52427), от 24 декабря 2019 г. N 848/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2020 г., регистрационный N 57382);
приказа Минстроя России от 26 июня 2015 г. N 460/пр "Об утверждении Порядка составления и представления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставленные из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - приказ N 460/пр) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября 2015 г., регистрационный N 38768).
3. Осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, включает в себя комплекс мероприятий, связанных с обеспечением жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года (далее соответственно - переданные полномочия, получатели мер социальной поддержки).
В соответствии с пунктом 6 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", частью 6 статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Согласно пунктам 11, 11.1 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", части 4 статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения получателями мер социальной поддержки устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления переданными полномочиями в соответствии с пунктом 12 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", частью 11 статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Распределение субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий осуществляется в соответствии с федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Предоставление жилых помещений или единовременной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения получателям мер социальной поддержки осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
Перед принятием решения о предоставлении указанных мер социальной поддержки уполномоченный орган запрашивает информацию о том, что ранее они не предоставлялись получателям мер социальной поддержки по предыдущему месту жительства.
Указанный запрос направляется уполномоченным органом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
5. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации им переданы полномочия по предоставлению мер социальной поддержки) формируют списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем (далее - список получателей), по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство), в соответствии с положениями пункта 5 (2) Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614, и размещают их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2018, N 1, ст. 82).
Список получателей мер социальной поддержки формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления. Граждане, принятые на учет в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.
Уполномоченные органы размещают списки получателей на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
6. Уполномоченный орган предоставляет жилые помещения или единовременную выплату на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с нормативными правовыми актами, перечисленными в пункте 2 настоящих методических указаний, в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
7. Документы, необходимые для постановки на учет получателей мер социальной поддержки, принимаются органом местного самоуправления по месту жительства получателя.
Решение о предоставлении жилых помещений или единовременной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения принимается при наличии всех необходимых для этого документов согласно их перечню, установленному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, при соблюдении требований пункта 4 настоящих методических рекомендаций.
8. Согласно пункту 3 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614, субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., а также вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, согласно заявке, представляемой органом государственной власти субъекта Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены Министерством.
Направление дополнительных заявок на финансовое обеспечение переданных полномочий законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
9. Объем субвенций определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилого помещения (36 или 18 квадратных метров согласно положениям статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой Министерством.
При этом к числу лиц, имеющих право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, относятся получатели, имеющие право на соответствующие меры социальной поддержки, подтвержденное удостоверением в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", либо признанные инвалидами федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
10. В нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, определяющих форму и порядок предоставления мер социальной поддержки, должны быть предусмотрены случаи использования единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения:
а) по договору купли-продажи жилого помещения, отвечающего требованиям, установленным статьями 16 и 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, в котором оно приобретается для постоянного проживания;
б) по договору участия в долевом строительстве, заключаемом в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2019, N 26, ст. 3317).
Кроме того, в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации должно быть предусмотрено, что граждане имеют право приобрести жилое помещение с привлечением собственных и (или) заемных средств. Общая площадь приобретаемого жилого помещения не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
11. В нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, определяющих форму и порядок предоставления мер социальной поддержки, должны быть предусмотрены случаи, при которых единовременная денежная выплата не может быть использована:
а) на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и не полнородных братьев и сестер);
б) на оплату земельного участка при приобретении индивидуального жилого дома (части (доли) жилого дома) с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью (долей) жилого дома) и необходимым для его использования.
12. Согласно положениям статьи 53 Жилищного кодекса граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Добровольным ухудшением жилищных условий являются следующие действия:
отчуждение пригодного для проживания жилого помещения, принадлежавшего гражданину на праве собственности;
неравноценный обмен жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности;
вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением супруга (супруги), родителей, несовершеннолетних детей заявителя);
невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением.
13. При необходимости уменьшения выделенного объема средств субвенции уполномоченные органы вправе представить в Министерство документы, обосновывающие такую необходимость.
14. Контроль за расходованием средств федерального бюджета в рамках реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий осуществляется Министерством в рамках осуществления полномочий, установленных статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", статьей 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Спасибо всем за подробные ответы. Но вот опять, с одной стороны многие пишут, что как ребенку-инвалиду, положен земельный надел (они никогда ранее не брали по этой статье участок), а другие пишут, что так как есть квартира и земля уже, то либо на общих выходит основаниях для тех, у кого поквадратуре не проходят,
или донат на пристройки/улучшение условий и т.д. (но ведь домик они не регистрировали, может еще 5 лет будут думать, что тогда по закону пристраивать, если на законных основаниях имеется пока только участок, и квартира в городе еще в ипотеке, ведь на строительство дома не дают?). Поэтому им один раз отказали, сказали 'на вас уже оформлена земля (но она оформлена на по программе инвалидов), а в другом месте сказали, что не должны отказывать... В итоге и здесь одни пишут, что имеющийся надел земли и квартира не препятствует получениюпо программе для инвалидов, а другие, что препятствует. Так оно верно точно по закону? Вот если без километров статей, а просто: должны дать, учитывая данные условия или нет. Можно так?)
СпроситьЮристы ОнЛайн: 25 из 47 430 Поиск Регистрация