Исследовав содержание жалобы, укажите, как должны быть разрешены прокуратурой ее отдельные аспекты.
199₽ VIP
К прокурору Липецкой области на личный прием обратились группа граждан с устным заявлением о том, что они представляют интересы всего трудового коллектива частной медицинской клиники (жалоба, которую принесли заявители, была подписана всем медицинским персоналом клиники в количестве 70 человек) и просят органы прокуратуры защитить их права в суде. Исследовав содержание жалобы, укажите, как должны быть разрешены прокуратурой ее отдельные аспекты.
1.1. Врачи-специалисты жаловались, что раз в три года руководитель клиники (он же ее владелец) заставляет за счет личных средств врачей проходить курсы повышения квалификации по их лечебному профилю. Курсы очень часто находятся за рубежом, в иностранных медицинских клиниках разного профиля. Если врач отказывался – с ним не продлевался трудовой контракт. Стоимость курсов, по мнению заявителей, очень высокая. За последние 5 лет стоимость самого дешевого составила 220 тыс. рублей, что составляет почти 80 % установленного должностного оклада врача, а стоимость некоторых курсов доходила до 1 млн рублей.
2. Представители среднего и младшего медицинского персонала жаловались, что для них в клинике организована отдельная от врачей столовая, которая существенно отличается от «врачебной» прейскурантом блюд и вообще сам факт отдельной от врачей столовой составляет, по мнению заявителей, не что иное, как факт их дискриминации.
3.. Врачи-специалисты жаловались, что даже в свободное от работы время они обязаны постоянно находиться «на связи», в том числе во время отпуска, выходных и праздничных дней, находясь на больничном, и даже в ночное время. Данное условие закреплено в трудовом договоре и несоблюдение указанного требования может по усмотрению руководителя послужить основанием для расторжения контракта.
4. Представители среднего и младшего медицинского персонала жаловались, что им категорически запрещено приносить в клинику свои продукты и обедать/ужинать на рабочем месте, даже в комнате для отдыха персонала. Они обязаны питаться только в столовой, а оплата их питания автоматически вычитается из заработной платы, что многих категорически не устраивает.
5. Всем сотрудникам клиники свыше трех месяцев не выплачивалась в полном объёме заработная плата. Руководитель объяснил это временными трудностями, связанными с приобретением клиникой нового дорогостоящего оборудования и обещал погасить всю задолженность до Нового года. Сотрудники получали лишь указанный в трудовом договоре оклад, а предусмотренные различные надбавки (20% от оклада за научную степень; 10 % от оклада за популярность среди клиентов клиники и т.п. надбавки не выплачивались с июля 2020 года)
По каждой ситуации дать правовую оценку, которую дал бы прокурор.
Добрый день.
По первому пункту - незаконно:
Согласно Приказа Минздрава России от 23.04.2013 N 240 н (ред. от 28.09.2020) "О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2013 N 29005)
Аттестация является добровольной и проводится аттестационными комиссиями по трем квалификационным категориям: второй, первой и высшей.
Аттестация проводится один раз в пять лет. Присвоенная квалификационная категория действительна на всей территории Российской Федерации в течение пяти лет со дня издания распорядительного акта о присвоении.
6. Специалисты могут претендовать на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через три года со дня издания распорядительного акта о присвоении квалификационной категории.
Второй пункт: Работодатель может сослаться на, то, что в основной столовой нет мест и была создана другая, по вопросу цен и дискриминации нужно дозаказать.
Третий вопрос-действия работодателя незаконны:
Понятие нерабочего времени в законе отсутствует. Под нерабочим временем обычно понимают время отдыха (например, еженедельные выходные, отпуска), а также иные периоды, когда работник не работает (например, больничный, дополнительные выходные за дни сдачи крови). Это следует, в частности, из ст. ст. 106, 107, ч. 4 ст. 186 ТК РФ, абз. 1 п. 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности.
Статья 106. Понятие времени отдыха
Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Статья 107. Виды времени отдыха
Видами времени отдыха являются:
перерывы в течение рабочего дня (смены);
ежедневный (междусменный) отдых;
выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
нерабочие праздничные дни;
отпуска.
Четвертый вопрос:
Работодатель не обязан создавать столовую для работников, если иное не установлено государственными нормативными требованиями охраны труда либо соглашением сторон, коллективным договором или локальными нормативными актами. В отдельных случаях работодатель обязан только оборудовать для работников помещение для приема пищи.
ТК РФ предусматривает обязанность работодателя по предоставлению работнику перерыва для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (ст. 108 ТК РФ).
Конституционный Суд РФ в Определении от 16.04.2009 N 444-О-О указал на то, что ч. 1 ст. 223 ТК РФ в системной связи с абз. 14 ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 41 ТК РФ возлагает на работодателя обязанности по обеспечению санитарно-бытового обслуживания работников в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, условиями коллективного договора, соглашений и добровольно принятыми на себя обязательствами.
Так, для отдельных организаций требования по созданию комнат для приема пищи установлены санитарными нормами. К примеру, работники организации торговли обязаны соблюдать правила личной гигиены, в том числе не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи разрешается в специально отведенном помещении или месте) (п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01 "2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001).
5. Вопрос:
Зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты зарплаты устанавливается коллективным или трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка (при наличии) не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Невыплата зарплаты в установленный срок не допускается и является нарушением трудового законодательства (ч. 6 ст. 136, ч. 1 ст. 142, ст. 309.2 ТК РФ; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15).
За нарушение установленного срока выплаты зарплаты работодатель должен выплатить работнику денежную компенсацию. Ее размер должен быть не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, если коллективным, трудовым договором или локальным нормативным актом не установлен больший размер. Компенсация рассчитывается за все время задержки зарплаты (ст. 236 ТК РФ).
Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем - дата фактической выплаты зарплаты. Компенсация начисляется на суммы, полагающиеся работнику уже после удержания НДФЛ. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
СпроситьЗдравствуйте, Анна!
1. Обучение должно быть произведено за счет средств работодателя, согласно ст. 196 ТК РФ,
При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Поэтому, в данном случае работодатель нарушает права работников, шантажируя расторжение трудового договора.
Нарушение со стороны работодателя.
2. Это незаконно, все сотрудники независимости от должности имеют равные права.
Дискриминация в сфере труда запрещена, согласно ст. 3 ТК РФ,
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
3. Данное условий в Трудовом договоре противоречит всем нормам права.
Работник имеет право на отдых, выходные, праздничные дни и отпуск.
Согласно ст. 37 Конституции РФ,
Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
4. Безусловно, нарушение ТК РФ работодателем.
Работник имеет право питаться на свое усмотрение.
Если работник не согласен оплачивать питание, то он имеет право приносить свою еду.
5. Сотрудников клиники не должны интересовать трудности финансовые работодателя.
Заработная плата должна выплачиваться в полном объеме.
Если коллективным договором предусмотрены выплаты, так как стимулирующие, то работодатель также обязан их выплачивать ежемесячно.
Ст. 136 ТК РФ,
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Учитывая все перечисленное, работодатель грубо нарушает трудовые права сотрудников организации.
Прокуратура вправе инициировать судебный процесс, в котором будут рассматриваться нарушения работодателя, в том числе о невыплате заработной платы.
Также, работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Согласно ст. 5.27 КоАП РФ,
1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
3. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
4. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
6. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством,-
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Причем, по каждому нарушению в отдельности.
Всех благ Вам!
СпроситьЗдравствуйте Аня
В силу ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя закреплено за медицинскими работниками ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Закон № 323-ФЗ).
Уже нарушение, что предусматривает основание для прокурорского реагирования при отказе работодателя в оплате обучения
2. По второму вопросу
Нужно исходить из внутренних локальных актах созданных в противоречие с ТК (ст.8 ТК)
3. По третьему вопросу
Так же нарушение прав работников на личное время и отдых
4. По вопросу приносной еды, то этот вопрос может быть регламентирован внутренним локальным актом и не противоречащим закону
5. А вот не оплата заработной платы грубое нарушение трудовых прав
и работодатель подлежит привлечению к административной ответственности по 5.27 КоАП.
Спросить