Вывоз снега с придомовой территории - рассмотрение оплаты и ответственности УК

Здравствуйте!

Управляющие организации могут выставлять к оплате дополнительную строку за вывоз снега, механизированную уборку территории. Так как эти работы связаны с содержанием общего имущества, то законность таких сборов на практике вызывает сомнение. Жилищные инспекции поддерживают собственников, а суды иногда встают на сторону управляющих организаций. В материале – примеры по каждой позиции.

Практика по дополнительной оплате за уборку снега в пользу управляющих организаций

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа по делу № А 65 – 12195/2020

ООО «Управляющая компания-Казань «XXI век» через суд признало незаконным постановление о привлечении к административной ответственности за то, что выставило к оплате строку «Уборка и вывоз снега».

Суды первой и апелляционной инстанции поддержали управляющую компанию, так как решили, что закон не предусматривает обязанности организации по вывозу снега с придомовой территории.

Суд округа с этим не согласился, но привлечение к административной ответственности также посчитал незаконным. По его мнению, содержание придомовой территории в зимний период уже включает в себя очистку придомовой территории от снега и льда, что следует из Минимального перечня работ и Правил содержания общедомового имущества.

«Очистка придомовой территории от снега и льда может быть проведена путем складирования снега и льда в специально отведенное для этого место на придомовой территории либо путем вывоза снега и льда за пределы придомовой территории. Уборка снега является составляющей частью услуги по содержанию придомовой территории в зимний период, и, следовательно, при утверждении общим собранием собственников тарифа за содержание общего имущества в составе платы за уборку придомовой территории (содержание придомовой территории) уже должны быть учтены расходы, связанные с выполнением работ по уборке снега в зимний период».

То же самое суд писал в постановлении от 31.01.2020 по другому делу № А 65 – 15355/2019.

Суд остался на стороне управляющей компании потому, что имелось не оспоренное и не признанное недействительным решение общего собрания: «не установленные муниципальными органами власти тарифы за представленные ЖКУ оплачиваются собственниками помещений из расчета «механизированная уборка и вывоз снега в зимний период – с квартиры в течение 6 месяцев в году – 100 рублей». Определение размера платы относится к компетенции общего собрания, и управляющая компания обязана предъявлять к оплате стоимость содержания жилья в размере, установленном решением общего собрания. Кроме того, орган жилищного надзора пропустил срок давности привлечения к ответственности.

Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.11.2020 N 88 – 18625/2020

Собственник из Санкт-Петербурга проиграл ООО УК «Юг-Энерго»: он попытался взыскать 178 рублей за вывоз снега, штраф в размере 50% в порядке п. 11 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, штраф в размере 50% от суммы взысканной судом в пользу потребителя, 178 рублей почтовых расходов.

Суд сослался на наличие протокола общего собрания собственников. Собрание решило вопрос об утверждении работ по погрузке и выгрузке снега с придомовой территории многоквартирного дома «в холодное время года с применением специального автотранспорта. Вывоз осуществляется по мере необходимости. Предъявление собственникам расходов, связанных с вывозом снега, осуществляется после оказания услуги путем начисления разового сбора. Необходимость проведения работ, их объем и стоимость подлежит согласованию с Советом многоквартирного дома».

Суды пришли к выводу, что услуги по вывозу снега с придомовой территории не входят в Минимальный перечень услуг и работ № 290; принятие решения об оказании собственникам дополнительных услуг отнесено к компетенции общего собрания, что и было сделано в этом случае.

Определение Верховного Суда РФ от 15 июня 2020 № 304-ЭС 20 – 8162 по делу № А 75 – 11192/2019

Жители дома из Ханты-Мансийска определили размер ежемесячной платы таким образом: «утвердить плату за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД в размере 27,17 руб. за 1 кв.м. общей площади занимаемого помещения в месяц. Цена за вывоз и утилизацию снега определяется по факту вывоза снега за месяц, в котором вывозился снег, на основании счетов подрядной организации. Стоимость услуги оплачивается собственником пропорционально площади занимаемого им помещения».

Жилстройнадзор Югры по жалобе жильцов выдал управляющей организации предписание: «осуществить возврат сумм за услугу „вывоз снега“, как сформированную с нарушением требований части 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ без утверждения предложенной стоимости работ общим собранием собственников».

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и апелляционный суд отказали организации, посчитав, что размер услуг должен быть выражен в конкретной величине и утвержден собственниками. Так как собственники конкретный размер платы за вывоз снега не утверждали, а определили лишь момент оплаты «по факту вывоза снега» и основание «выставленные счета подрядной организации», то суд встал на сторону органа жилищного надзора.

Однако Арбитражный суд Западно-Сибирского округа решил иначе.

По его мнению, отсутствие в решении собственников конкретной стоимости работ по вывозу снегу само по себе не причина освобождать их от возмещения расходов по содержанию общего имущества. В таких случаях плату можно было бы взимать по правилам ч. 4 ст. 158 ЖК РФ (т. е. по размеру, утвержденному органом местного самоуправления).

Факт вывоза снега подтверждается, расчёт с подрядчиками производился по цене 103 руб. за 1 куб снега. Не доказано, что плата за вывоз снега превысила размер платы за данную услугу, установленной органом местного самоуправления.

«Позиция о необходимости возврата начисленных сумм за услугу по вывозу снега за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года… сводится к полному освобождению собственников от оплаты фактически оказанных услуг, что противоречит требованиям статей 30, 39, 58 Жилищного кодекса РФ».

Верховный суд РФ также поддержал суд округа и управляющую организацию. Решения судов отменены, предписание признано незаконным.

Всего вам доброго.

Здравствуйте, Валентина.

В случае, если в перечне работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД в Приложении № 1 к договору управления присутствует конкретизация таких видов работ как механизированная очистка и вывоз снега с придомовой территории, то плата осуществляется за счет содержания общего имущества.

Если нет, то нужно в договоре отдельным пунктом указать, что в случае возникновения необходимости проведения не установленных договором работ и услуг собственники на общем собрании определяют необходимый объем работ (услуг), сроки начала проведения работ, стоимость работ (услуг) и оплачивают их дополнительно. Далее провести общее собрание и установить отдельную плату за вывоз снега, по акту от подрядчика, естественно при необходимости вывоза снега. При этом имейте в виду:

Отсутствие в решении, принятом общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, конкретной стоимости работ по вывозу снега само по себе не является основанием освобождения собственников помещений в многоквартирном доме от возмещения расходов по содержанию общего имущества (придомовой территории) и не свидетельствует о невозможности взимания с них указанной платы по правилам части 4 статьи 158 Жилищного кодекса."

www.consultant.ru

Надеюсь мой ответ был вам полезен!