Кто распоряжается землей в сельском поселении - нужно ли согласовывать действия с местным советом депутатов?
199₽ VIP

• г. Санкт-Петербург

Я проживаю в посёлке сельского типа в Ленинградской области. У нас есть территория, где находятся многоквартирные дома (5 эт.), категория земель "земли сельских поселений". Этими землями распоряжается не наш посёлок, а районный город, которому поселок подсчинен. Рядом с одним из многоквартирных домов (на расстоянии 15 м от дома) районная администрация выдала в аренду кому-то участок под строительство парикмахерской (докуменеты уже оформлены в росреестре, вид разреш. Использования-предприятие бытов. Обслуживания, то есть тут не придраться). Жителям совершенно не нужна в этом месте парикмахерская, у них была там стоянка машин и участок зелени. Подскажите, должна ли администрация района как-то согласовывать свои действия с поселком, землями которого она распоряжается: проводить публичные слушания или получать согласие поселкового совета депутатов? Какими законами это определяется?

Читать ответы (4)
Ответы на вопрос (4):

Здравствуйте,

"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2021)

ЗК РФ Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

1. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

2. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте, здесь зависит от того, кому принадлежит земля, кто правообладатель земельного участка, если правообладатель администрация города, то к сожалению ничего сделать нельзя, их право сдавать в аренду землю кому угодно, публичные слушания обязаны устраивать ТОЛько если застрйока осуществляется в рамках освоения территории и генеральных планов

ГрК РФ Статья 5.1. Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

(введена Федеральным законом от 29.12.2017 N 455-ФЗ)

1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее также в настоящей статье - проекты) в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учетом положений настоящего Кодекса проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Спросить

Дело в том, что у сельского поселка нету "своих" земель, у него есть своя территория, а это не одно и тоже.

Такой поселок расположен на земле находящейся в муниципальной собственности.

Исходя из этого правом распоряжаться такой землей имеет исключительно Администрации.

"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2021)

ЗК РФ Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений.

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Спросить
Оценка автора вопроса:
Неутешительно :( Спасибо за ответ. Я посмотрела 131-ФЗ о местном самоуправлении. Как я поняла администрация сельского поселения не может ни резервировать, ни изымать земли. Для этого надо быть городским поселением.
"131-ФЗ. Глава 3. Вопросы местного значения
Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения
1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
20)... резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд..
3. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 .... 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями)"

Катерина, Доброго дня!

Да, конечно, есть Федеральнве законы

Для Администрации городов/районов есть специальный ФЗ

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Согласно этому ФЗ

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Что касается Вашей проблемы, то сообщаю Вам, что есть Земельный Кодекс РФ, в статье 11 специально закреплены полномочия муниципального органа, так:

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Отмечу, что согласно статьи 28 Федерального закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Круг вопросов на публичных слушаниях ограничен - это

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 494-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 30.10.2017 N 299-ФЗ)

3) утратил силу. - Федеральный закон от 29.12.2017 N 455-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан

Из анализа данной нормы не следует, что Местная власть должна согласовывать с населением вопрос о передаче в аренду кому-то участок под строительство парикмахерской.

Нет, не должна ответ.

Надеюсь мой ответ Вам полезен!

С уважением

Спросить
Оценка автора вопроса:
Благодарю за потраченное время!

Юристы ОнЛайн: 48 из 47 433 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.8 22 058 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
695
Россия
Юрист онлайн
г.Ижевск
Тарханова П.Д.
4.8 5 757 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
74
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.7 26 321 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
318
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 305 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
83
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 23 158 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
99
PRO Россия
Адвокат, стаж 6 лет онлайн
г.Волгоград
Болдырев В. С.
4.9 8 145 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
42
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В А
4.9 332 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
294
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 44 146 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
398
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.8 3 787 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
208
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
4.7 11 591 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
168
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Краснодар
Арзуманян Р.В.
4.9 904 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
161
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Наумова Т.Ю.
4.9 1 308 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
131
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Красногорск
Степанов А.Е.
4.8 61 587 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
129
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Севастополь
Чернецкий И.В.
4.2 37 349 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
102
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.9 2 745 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
80
Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Краснодар
Квон Д.В.
5 935 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
74
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.6 2 724 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
61
Россия
Адвокат онлайн
г.Ростов-на-Дону
Быков И.Б.
4.8 5 064 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
38
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
5 12 012 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
31
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
4.8 1 308 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
24
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
4.3 1 715 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
18
Россия
Юрист, стаж 33 лет онлайн
г.Орск
Першина О.Е.
4.8 5 236 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
17
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Ижевск
Кирдяев А Н
5 794 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
9
Россия
Юрист, стаж 23 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кудянов Д.Ю.
5 995 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
6
показать ещё