Проблема с расположением бани на садовом участке - что делать?

597₽ VIP

Здравствуйте, Михаил! Имеет смысл зарегистрировать по дачной амнистии согласно требованиям Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Если будет отказ, то если права других собственников не нарушаются, то сможете узаконить самовольную постройку на основании п.3 ст.222 ГК РФ.

Статья 222. Самовольная постройка

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Абзац утратил силу с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

4. Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Здравствуйте, Михаил!

Постараюсь понятно ответить, без портянки из закона, применительно к Вашей ситуации.

Смысл есть.

Это стоит не так дорого и попробовать можно.

Лично у меня такие регистрации проходили.

Если завернут, то тогда уже будете думать как быть дальше.

Может быть попробовать через суд решить (ст. 222 ГК РФ).

Надо использовать все возможные варианты.

Начинайте с самого простого. Т.е. с регистрации.

1) Никаких нарушений пока никто не выявил и нет их, пока не доказано обратное!

Нормами строительства бани или сауны регламентируется следующее расстояние от забора соседей: 1 метр – если оборудованы канализационный слив и дренажный водосток. 3 метра – при их отсутствии. Это основные нормы отступа при строительстве бани, которые следует учитывать в процессе возведения.

2) Вам к кадастровому инженеру пора обратиться - толкового найдите-

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2022)

Статья 29. Кадастровый инженер

3) Баню вообще можно не регистрировать, это с кадастровым инженером обсудите.

Вы можете попробовать оформить регистрацию бани, хоть и есть нарушения, но постройке уже 15 лет, Вы могли и не знать о правилах, также если не нарушаются права соседей.

Обращайтесь в Росреестр, делайте межевание.

Если будет отказ, обращайтесь в суд и оспаривайте данный отказ.

Но если суд вынесет решение о сносе постройки, обязаны будете выполнить такое решение.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

- см. ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Добрый день

Да, Вы можете подать заявление, касательно дома, участка.

Но если вы не делали межевание, его нужно так же делать.

При вероятном отказе этот отказ можно обжаловать.

Правовая основа

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Касательно бани сосед мог подать иск о переносе, но как вы говорите 15 лет не подавал же ничего.

Можно подать непризнание права собственности на баню. В суд.

Здравствуйте! Я бы вам порекомендовала лучше сделать план бани и зарегистрировать ее как капитальное сооружение на основании ФЗ " О государственной регистрации недвижимости" и ФЗ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" поэтому в случае отказа вы вправе узаконить самовольную постройку при условии, что не будут нарушены права других собственников в рамках п.3 ст.222 ГКРФ, которая предусматривает Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Здравствуйте Михаил!

Хочу Вас успокоить.

В соответствии с п. 6.7 СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)", утвержденного и введенного в действие Приказом МинстрояРоссии от 14.10.2019 N 618/пр

6.7 Минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть-других хозяйственных построек - 1 м

Если расстояние соблюдено и жалоб от соседа нет, то проблем у Вас с регистрацией дома и надворных построек не будет.

Здравствуйте, Михаил!

Есть смысл.

Алгоритм следующий.

Обращаетесь к кадастровому инженеру, делаете план. Далее обращаетесь в Росреестр и регистрируете. Риск того, что будет приостановка или отказ есть. Но если что - попробуете обжаловать в суд. ст.218,219 КАС РФ.Или признать право на самовольную постройку через суд, ст.222 ГК РФ. Но в суде придется проводить экспертизу, что постройка существенно не нарушает закон и права и интересы третьих лиц.

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Регистрация бани возможна.

В вашем случае баня является другой хозяйственной постройкой, для которой достаточно удаления от забора с соседним участком 1 метра.

.

Это предусмотрено п.6.7 СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и

застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих

(дачных) объединений граждан, здания и сооружения)", утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр.

6.7 Минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть:

- от садового (или жилого) дома - 3 м;

- отдельно стоящей хозяйственной постройки [или части садового (жилого) дома] с помещениями для содержания скота и птицы - 4 м;

-других хозяйственных построек - 1 м;

- стволов высокорослых деревьев - 3 м, среднерослых - 2 м;

- кустарника - 1 м.

.

На тот случай, если расстояние окажется менее 1 метра, вы можете использовать фактор давности постройки.

Согласно приказу Росстандарта от 02.04.2020 № 687 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" свод правил "СП 53.13330.2019 Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)» применяется исключительно на добровольной основе.

.

В Письме Росреестра от 03.02.2021 N 13-00062/21 «О проверке отступов жилого дома от границ ЗУ при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на жилой дом» разъяснено, что минимальные отступы от границ земельного участка, установленные действующими в настоящее время правилами землепользования и застройки, могут быть не соблюдены в силу объективных причин, если дом был построен до введения в действие ГрК РФ

Нарушение параметров разрешенного строительства или реконструкции в виде отступов от границ земельного участка не является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации недвижимости. Аналогичное разъяснение содержится в Письме Росреестра от 05.03.2021 N 14-1578-ГЕ/21.

Здравствуйте Михаил!

Воспользуйтесь упрощенным порядком регистрации по Дачной амнистии, пригласите кадастрового инженера, он Вам сделает межевание и технические паспорта на здания.

Если от соседей нет ни каких жалоб, то регистрация пройдет конечно же, так как в силу п 6.7 СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)", утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр

6.7 Минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть-других хозяйственных построек - 1 м

Это если соседи будут против, то они в суде должны доказать что строение представляет опасность для них и нарушают их права. А пока все хорошо у Вас!

Всего Вам наилучшего!

Здравствуйте Михаил

Если вы планируете зарегистрировать дом и баню, то регистрация возможна в упрощенном порядке по дачной амнистии (ниже закон) и для бани расстояние в 1 м это норма , в соответствии с п.6.7 СП 53.13330.2019, Свод правил планировки и застройки территории ведения гражданами садоводства п.7 СП 42.13330.2016, Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ

______

Регистрация объектов недвижимости в виде капитального строения предусматривает иные параметры возведения и планировки. Если вы запланируете реконструкцию бани, то в таком виде без получения акта ввода в эксплуатацию Росреестр откажет в регистрации, поэтому в первую очередь после реконструкции вам нужно будет получить с администрации акт ввода в эксплуатацию объекта в силу ст.55 Гр К. Такой акт не получите из за нарушения град. Норм по расстоянию строительства.

Понадобиться обращаться в суд с иском о признании право собственности на самовольное строение в порядке ст.131-132 ГПК РФ (ч.3 ст.222 ГК РФ) . В суде заявить экспертизу в порядке ст.79 ГПК РФ в заключении которой должно быть указано, что постройка не нарушает права и законные интересы 3 х лиц и не создает угрозу.

Только на основании решения суда вы сможете зарегистрировать право собственности на дом и реконструированную баню через Росреестр.

В соответствии со СП 53.13330.2019, Свод правил планировки и застройки территории ведения гражданами садоводства п.7 СП 42.13330.2016

Планировка и застройка городских и сельских поселений В районах ведения гражданами садоводства расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего земельного участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330.

Расстояния от окон жилых помещений (комнат), кухонь и веранд жилых домов до стен жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен ближайшего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.

____

В настоящее время осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимости, в упрощенном порядке согласно Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства в соответствии с ФЗ от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Михаил, добрый день

Да, Вы можете оформить надлежащим образом документы. У Вас нет повода для беспокойства

______

Согласно СП 53.13330.2019

Свода ПРАВИЛ

ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИИ ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА. ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ

docs.cntd.ru

Минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть-других хозяйственных построек - 1 м

________

Вызывайте кадастрового инженера и оформляйте план.

Стоит отметить, что, нарушение параметров разрешенного строительства или реконструкции в виде отступов от границ земельного участка не является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации недвижимости. (Письмо Росреестра от 05.03.2021 N 14-1578-ГЕ/21)

С уважением, Дарья Алексеевна!