Нарушения закона в организации доступности поликлиники на высокой горе в условиях крайнего севера
597₽ VIP
Нужна ваша помощь! Помещение поликлиники в городе перенесли в здание, располагающееся на высокой горе (фото прилагаю). Город в районе Крайнего Севера с метелями и обильными снегопадами в зимнее время. Ранее было два варианта дороги к поликлинике - автомобильная дорога (суженная, без пешеходной зоны) и лестница с пандусом. Оба варианта - небезопасные и некомфортные. Пандус построили с нарушениями и в связи с предписанием органов в виду нарушения прав инвалидов на доступную среду - снесли. Организовали рядом с лестницей тропинку, выложенную плиточкой, по которой, как предполагается, будут подниматься пациенты, с ограниченными возможностями. Что в зимний период практически не возможно! Тропинка протяженностью примерно 100 метров в гору. Теперь и на автомобильной дороге установили шлагбаум, ограничив территорию больничного городка. При этом перед шлагбаумом не организована ни остановка ни стоянка для транспорта, места разъехаться и безопасно высадить людей из такси также невозможно. То есть людям, в том числе пожилого возраста и мамочкам с колясками оставили только один вариант как добраться до поликлиники - в гору и пешком! При этом Минздрав пишет, что прилегающая территория это заботы местной власти, а местная власть не может повлиять на выбор Минздрава на место расположения поликлиники. Есть ли по вашему нарушения Закона и какие именно?
Здравствуйте, Валентина!
1. Все то, что указано в вашем вопросе - является нарушением прав граждан на комфортные условия для обращения в медицинское учреждение.
- не учтены климатические условия при которых люди с ограниченной возможностью не смогут посещать учреждение (подъем в гору или по каменной тропинке);
- отсутствует стоянка для транспорта;
По заданию на проектирование на участке медицинских организаций предусматриваются стоянки автомашин
- На участке должно быть предусмотрено наружное освещение, в том числе у входов в здание, наружных лестниц, люков пожарных гидрантов, вдоль пешеходных и транспортных маршрутов, а также на автостоянках.
- отсутствие пандуса и т.д.
Можно перечислять множество нарушений, ознакомьтесь пожалуйста с СП 158.13330.2014 СВОД ПРАВИЛЗДАНИЯ И ПОМЕЩЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Buildings and rooms for health care facilities. Design rules
ОКС 91.040.10
Дата введения 2014-06-01
2. Я рекомендую вам подать обращение, лучше всего коллективное, в Прокуратуру вашего региона с просьбой провести проверку законности расположения данного мед. учреждения.
Уверена, что нарушений там множество найдут, в том числе и по размерам кабинетов, коридоров, отделки и т.д.
Всех благ Вам!
СпроситьЗдравствуйте Уважаемая Валентина!
Я ознакомилась с Вашими фото, и изучила Ваш вопрос. Нарушения присутствуют абсолютно везде, начиная с выбора места для медицинской организации, подъездные пути, и благоустройства прилегающей территории.
Нарушен
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.11.2021) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 11.06.2022, с изм. от 13.07.2022) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2022)
Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровьяК полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов (за исключением территорий, медицинская помощь населению которых оказывается в соответствии со статьей 42 настоящего Федерального закона) в сфере охраны здоровья относятся:
1) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом субъекта Российской Федерации в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";...
При любой медицинской организации должна быть предусмотрена стоянка для автомобилей для посетителей и персонала (п. 5.5 СП 158.13330.2014. Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования, утв. Свод Минстроя России от 18.02.2014 № СП 158.13330.2014).
Таким образом, Вам следует обратиться с письменной жалобой в ряд гос. структур, а именно в ГИБДД по поводу парковок и дороги, Администрацию, Минздрав, Прокуратуру, и к Губернатору Мурманской области, вплоть до Президента РФ в онлайн приемную направить жалобу.
Всего Вам наилучшего!
СпроситьНу у вас и вопрос...
СпроситьКонечно же, все вышеперечисленные обстоятельства являются нарушением прав граждан согласно Закона об охране здоровья граждан, если нет возможности добраться в поликлинику. Здесь скорее всего нужно ставить вопрос на уровне администрации. Обратиться к местным депутатам для содействия по данному вопросу. В генеральную прокуратуру. В Росздравнадзор областной и тд.
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 11.06.2022, с изм. от 13.07.2022) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2022)
СпроситьДобрый день
----
Вам нужно написать письмо в Министерство Здравоохранения и рассказать о такой сложившейся ситуации и сделать акцент на:
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗ
от 27 февраля 2016 года N 132 н
О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения
С учетом транспортной доступности, а также климатических и географических особенностей субъектов Российской Федерации указанные параметры обоснованно корректируются
Возможно будет положительный эффект.
СпроситьДобрый день, Валентина, исходя из вашего текста и представленных фото, тут нарушений очень предостаточно, стоит вопрос, как далеко вы готовы зайти, Разумеется нужно подать жалобы во все возможные инстанции, скорее всего результата сильно не будет, но нужны копии подачи и все отказы и одних к вам.
После однозначно подавать нужно в суд, потому что другого варианта у вас не будет в данной ситуации...
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.11.2021) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 11.06.2022, с изм. от 13.07.2022) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2022)
СпроситьЗдравствуйте Уважаемая Валентина!
Нарушений очень много, судя по вопросу и фото.
Есть Требования к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения согласно ПРИКАЗА от 27 февраля 2016 года N 132 н
"О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения"".
Если Вы писали обращения в прокуратуру, Минздрав, губернатору, то пишите вышестоящие органы, если эти не помогли, не дали ответа.
Если чиновникам всем уровней все равно.
Пишите в Генеральную прокуратуру, президенту РФ Путину В.В., Минздрав РФ, подключайте СМИ. Если нужен юрист выбирайте ег о на сайте обратившись к любому в личку, ст 779 ГК РФ.
Не сдавайтесь. Как говорится, "вода и камни точит".
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 11.06.2022, с изм. от 13.07.2022) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"СпроситьФедеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.11.2021) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",ст.15
Здравствуйте Валентина
Организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь в населенных пунктах с населением свыше 20 тыс. человек, должны размещаться с учетом шаговой доступности не более 1 часа согласно ч.5 Приказа Минздрава России от 27.02.2016 N 132 н [/b]"О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения..."
С учетом транспортной доступности, а также климатических и географических особенностей субъектов Российской Федерации указанные параметры обоснованно корректируются.
В п.4 приказа:
Место расположения и территория обслуживания станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи поликлиники (больницы, больницы скорой медицинской помощи) устанавливаются с учетом численности и плотности населения, особенностей застройки, состояния транспортных магистралей, интенсивности автотранспортного движения, протяженности населенного пункта, с учетом 20-минутной транспортной доступности
Существует Приказ Минстроя РФ от 01.03.2021 N 98/ПР
"Об утверждении изменения N 3 к СП 158.13330.2014 "Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования"
В соответствии с Правилами разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 624, подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, пунктом 22 Плана разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил, сводов правил на 2020 г., утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 50/пр (в редакции приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 197/пр, от 20 октября 2020 г. N 633/пр)
_______
Полагаю в вашем вопросе нужно проработать детально, какие нарушены градостроительные нормы и правила при размещении здания медицинского центра, чтобы обратить внимание.
СпроситьТаболин А.А., а у вас, как у специалиста, к которому обратились за помощью - ну и ответ! (
СпроситьОтвечу вам просто и понятно. Никакие ваши обращения, НИКУДА не дадут эффекта, кроме обращения в прокуратуру по месту нахождения мед. учреждения. Писать юристам всех уровней, - БЕСПОЛЕЗНО. Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений [Закон "О Прокуратуре РФ"] [Статья 10] 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Порядок оформления письменных обращений регламентирован Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45
СпроситьВ Прокуратуру уже обращались! Написали, что все нарушения устранены! Но по сути ничего не поменялось - нет стоянок, нет подъезда, больница так и осталась на горе, толтео еще добавили шлагбаум, чем самым запретили подъезжать к больнице! (
СпроситьА юристы вам ВООБЩЕ НИЧЕМ НЕ ПОМОГУТ! Власть имущие могут помочь, но не бесполезные консультации от непонятных юристов. Кто вам сказал что все юристы высококвалифицированные на этом сайте? У них полно работы и без сайтов, а другим ставят низкий рейтинг, и отвечать на вопросы они просто не могут, им заблокирована эта возможность. Даже ответить вам не могу, мне ЗАБЛОКИРОВАНА возможность отвечать на ВИП вопросы. Дополняю здесь. Власть имущие помогут. Это прокурор, суд, администрация города, губернатор и уполномоченный по правам человека региона и РФ.
СпроситьА вы предлагаете больницу перенести с горы в другое место или что? Ну как вы себе это представляете. Ну странные люди, ей богу. Да в этой стране нужно просто радоваться, что хоть какая-то больница где-то есть. Уж на горе она или под горой, - какая разница.
СпроситьЕсли вы юристы ничем не поможете, то кто тогда поможет?)
СпроситьДоброе утро
Надо смотреть ответ из прокуратуры.
Вы указали, что в ответе написали, что нарушения устранены, хотя фактически это не соответствует действительности.
Надо обжаловать это в вышестоящих органах, прокуратурах.
Можно написать жалобу в Министерство здравоохранения, в департамент здравоохранения вашего города, уполномоченному по правам человека. Привлечь СМИ к данному вопросу, что б не замяли вопрос, дошло до верхов.
Тогда будут что то делать.
См
Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция)
СпроситьЗдравствуйте Уважаемая Валентина!
Я выше дала Вам ответ, необходимо грамотно составить коллективные жалобы и направить комплексно, собрать инициативную группу, и привлечь в проблеме СМИ, это будет действенно. Быстро ни чего не сделают, но заставить можно. Обратиться с жалобой в Правительство РФ и в приемную Президента РФ (онлайн на сайте http://www.letters.kremlin.ru/)
Обжаловать уже полученные ответы.
Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция)
Всего Вам наилучшего!
СпроситьКонечно же, все вышеперечисленные обстоятельства являются нарушением прав граждан согласно Закона об охране здоровья граждан, если нет возможности добраться в поликлинику. Здесь скорее всего нужно ставить вопрос на уровне администрации. Обратиться к местным депутатам для содействия по данному вопросу. О выделении другого помещения.
В генеральную прокуратуру. В Росздравнадзор областной и тд.
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 11.06.2022, с изм. от 13.07.2022) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2022)
СпроситьЮристы вам только могут дать совет.
Остальное все зависит от вас.
У вас остались последние инстанции:
Генеральная прокуратура РФ.
Администрация Президента.
Сок ответа 30 дней.
Там вам обязательно помогут, потому что федеральная власть, а не местная
ФЗ РФ. " О порядке рассмотрения обращений граждан" от 02.05,2006 года.
СпроситьЮрист вам может помочь, но тут нужно много сил, нервов и время...
СпроситьЮристы конечно могут помочь.Только помощь такая больших денег стоит. - ст. 779 ГК РФ. Бесплатно, и тем более на сайте, такие вопросы не решаются.
СпроситьПрокурор не помог, администрации вообще до лампочки, губернатор тоже молчит. Чтобы дальше обращаться нужно грамотно все обосновать относительно нашего конкретного случая. Вот ищем юриста)
СпроситьМожете обратитьясв личкукюристу за оказанием юридической помощи составления обращений, заявлений и пр. ст.779 ГК РФ.
СпроситьЗдравствуйте! Если Вы везде писали обращения и Вам никто не помог, попробуйте обратиться со всеми имеющимися у Вас ответами госорганов в ОНФ.
СпроситьПравильно. Только обращайтесь к адвокату. У него больше полномочий, чем у юриста.
Спросить