УФАС отказало в рассмотрении заявления о нарушении КоАП РФ на основании административного регламента ФАС - права гражданина вопреки закону?

• г. Киров

Обратился в УФАС с заявлением о нарушении ст. 9.21 КоАП РФ, УФАС не рассмотрело заявление в соответствии с КоАП, а ответило сославшись на п. 3.45 административного регламента ФАС, что дело будет рассмотрено после завершения рассмотрения дела по однородному делу в АС. КоАП РФ не предусматривает отложения дела на основании п. 3.45 административного регламента ФАС по исполнению государственной функцией по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ.

Обратился в АС с заявлением по ст. 197 АПК, на данный момент УФАС вынесло определение об отказе в возбуждении дела по моему заявлению.

Суд спрашивает какие права мои были нарушены, разве само по себе нарушения законодательства не является нарушением прав по отношению к гражданину?

Читать ответы (5)
Ответы на вопрос (5):

Нет, не является. Вы обязаны указать какие Ваши права нарушены.

Спросить

Здравствуйте!

В постановлении Пленума ВС о правилах споров с государственными органами даётся следующее разъяснение.

Не связан суд доводами жалобы, потому что ему в любом случае нужно проверять имеющие значение для дела обстоятельства.

Поэтому отказали Вам неправомерно.

Спросить

В данном случае Вы обязаны доказать какое право (Ваше право) нарушено.

Ваш иск по своей природе является публичным (в защиту публичных интересов, истцами по таким заявлениям выступают органы, наделенные властными полномочиями) 53 АПК РФ.

Суд в праве вернуть Ваш иск п. 6 статьи 129 АПК РФ исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание

Спросить

Суд спрашивает какие права мои были нарушены, разве само по себе нарушения законодательства не является нарушением прав по отношению к гражданину?

Суд выясняет, являетесь ли Вы надлежащим истцом. В защиту своих нарушенных прав Вы вправе обратиться в суд, а в защиту нарушенных прав неопределенного круга лиц - у Вас нет полномочий.

Спросить

Здравствуйте.

КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение закона. В данном случае это нарушение установленного порядка подключения к нефтепроводам (ст.9.21 КоАП РФ), она предусматривает ответственность, а ее нарушить нельзя.

Если Ваше ходатайство не рассмотрено, то это нарушение других положений Кодекса. Например, ст.24.4 КоАП РФ.

У каждого гос. органа есть свой регламент работы. Он не противоречит высшим законам, а только дополняет их и конкретизирует. И в данном случае нарушения нет, поскольку КоАП РФ, может, и не предусматривает отложение рассмотрения дела, зато предусматривает продление срока рассмотрения, если необходимо дополнительное выяснение обстоятельств (часть 2 ст.29.6 Кодекса). И конкретные основания в данном случае Кодекс не содержит, это могут быть совершенно любые основания.

А вообще, если Вы подаёте обращения в суд, то делать это необходимо в рамках закона и не выхватывать из контекста только одну подходящую статью, а учитывать все положения, относящиеся к Вашему вопросу.

По вопросу обжалования актов гос. органов в АПК РФ предусмотрен целый раздел. И, например, в ст.198 АПК РФ указано следующее:

1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вот и определяйте, какие именно Ваши в права в сфере предпринимательской деятельности нарушены и какое конкретно положение закона или действие гос. органа препятствуют в ее осуществлении и как именно.

С уважением.

Спросить

Киров - онлайн услуги юристов

Евгений Торгаев
06.03.2023, 15:44

При рассмотрение КАС ходатайство о введение записи протокола ст 230 ГПК РФ? или при записи протокола ст другая при КАС?

При рассмотрение КАС ходатайство о введение записи протокола ст 230 ГПК РФ? или при записи протокола ст другая при КАС?
Читать ответы (1)
Елена Ивановна
23.07.2019, 18:30

Необходимость ходатайства о рассмотрении в отсутствие ответчика в процессе административного заявления (КАС РФ)

В процесс по административному заявлению (КАС РФ) ответчик направил своего представителя по доверенности, сам на процесс не является, ходатайства о рассмотрении в его отсутствие не заявляет. Должен ли ответчик заявлять в суд ходатайство о рассмотрении в его отсутствие или при участии в заседаниях его представителя явка самого ответчика необязательна и ходатайство подавать не нужно?
Читать ответы (1)
Алексей
26.10.2022, 13:19

УФАС отложило рассмотрение заявления о нарушении ст. 9.21 КоАП РФ, несмотря на императивный характер закона?

Направил в УФАС заявление о нарушении ст. 9.21 КоАП РФ. УФАС отложило рассмотрение (направило письмо) на основании п. 3.45 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ (Принятие решения по результатам рассмотрения заявления, материалов может быть отложено в случае нахождения на рассмотрении в антимонопольном органе, суде, арбитражном суде, правоохранительных органах другого дела, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения заявления, материалов, до принятия и вступления в силу соответствующего решения по данному делу, о чем антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя.) В АС рассматривается подобное дело. Разве КоАП РФ носит не императивный характер? В соответствии с частью 5. Ст. 28.1 КоАП РФ В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Читать ответы (3)
Евгений Торгаев
03.03.2023, 23:43

Какой ответ дать судье при рассмотрении КАС - согласно статье 69 ГПУ или статье 51 Конституции РФ?

Если не знаешь что ответить судье при рассмотрение КАС то можно воспользоваться статьей 69 гпу или надо воспользоваться статьей 51 конституции рф?
Читать ответы (2)
Анастасия
27.06.2022, 11:15

Как долго ждать рассмотрения кас.

1. Есть ли смысл подавать возражение на кас. жалобу до принятия ее к производству? Пока дело только направлено в вышестоящий суд. 2. На практике сколько времени проходит от принятия кас. жалобы в производство до её рассмотрения?
Читать ответы (3)
Феликс
27.07.2015, 19:09

Суд вернул дело КоАП на новое рассмотрение из-за нарушения процессуальных норм

Дело КоАП вернули на новое рассмотрение КоАП в связи с нарушением процессуальных норм. Может ли судья вновь без моего участия вновь рассмотреть дело и прекратить в связи с истечением срока, хотя оно уже вступило в законную силу.
Читать ответы (2)
Владимир Сергеевич
25.08.2016, 18:38

Введение нового КАС РФ - изменение срока на отмену СП вызывает вопросы о ГПК РФ

С 01 июля 2016 г. действует кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ)), а не ГПК РФ и в нём указан не 10-и дневный, а 20-и дневный срок на на отмену СП со дня получения должником СП заказным уведомлением из суда о его вручении, а здесь всё свалено на ГПК РФ,почему?
Читать ответы (2)
Наталья Григорьевна Дорожкина
12.06.2020, 21:33

Может ли несовершеннолетний сын выступать в административном производстве от имени законного представителя при рассмотрении КАС?

Может ли мой несовершеннолетний сын вступить в административное производство по КАС о признании меня нуждающимся в жилье, как заинтересованное лицо (я от него как законный представитель), суд на этом основании допустит или нет,
Читать ответы (3)
Ирина
05.08.2020, 10:10

Оплата услуг адвоката в районном суде при заявлении на недачу ответа из ФСП и ходатайстве приставом по КАС РФ\n\nСтатья

Оплачиваются ли заявителю в рай суд услуги адвоката (заявление на недачу ответа из ФСП на жалобу в пор 123, 124, ходатайство приставом и тп; по КАС РФ)? Какая статья об этом говорит?
Читать ответы (2)
Ирина
23.07.2020, 15:47

Нет ответов на жалобы в ФССП - Поздно подавать иск по КАС? или Проблемы с получением уведомлений - Поздно подавать иск по КАС?

1.Направила Жалобы в ФССП На них нет ответов Прошло и более 14 дней и более месяца Подавать иск по КАС поздно? Я, видимо, должна была как прошло 14 дней (прошел срок для получения ответа по каждой жлобе) на 15-ый обращаться в суд по КАС по каждой жалобе? Теперь поздно? 2.Направила Жалобы в прокуратуру на ФССП просила принять меры прокурорского реагирования, перенаправили в ФССП, но мне уведомление не выслали. Я, видимо, должна была как прошло 14 дней (прошел срок для получения ответа по каждой жлобе), Я, видимо, должна была как прошло 14 дней на 15-ый обращаться в суд по КАС по каждой жалобе?) на 15-ый обращаться в суд по КАС по каждой жалобе? Теперь поздно? 14-ый день - день когда я должна была узнать о нарушении? Отсчет с него?
Читать ответы (1)
Владимир Сергеевич
26.08.2016, 23:39

Незамеченные изменения - почему юристы игнорируют введение КАС РФ и изменившуюся процедуру по СП?

Здесь юристы или нет. Почему в упор не замечаете того, что с 01 июля 2016 года действует не ГПК РФ,а КАС РФ и в соответствии с КАС РФ процедура по СП изменилась существенно. Почему?
Читать ответы (1)
Ирина
15.09.2020, 17:52

Истец подал два иска на бездействие приставов по статьям 50, 64,1 и 121 ФЗ Об ИП, ссылаясь на статью 220 КАС РФ

Я подала два иска, сославшись на ст 50, 64,1 ст 121 ФЗ Об ИП, руководствуясь ст 220 КАС РФ - на бездействие пристава (не дал ответ на ходатайство) - и на бездействие ст пристава (не дал ответ на жалобу (обжаловала ему постановление пристава) Я правильно сделала? (Откажут в иске?) Или нужно выступая на суде еще сослаться на ст 218 КАС РФ? Или можно на нее не ссылаться? Что делать?
Читать ответы (1)
Сергей
08.04.2022, 12:55

Как написать ходатайство для рассмотрения дела в соответствии с регламентом КАС РФ, а не ГПК РФ

Как должно выглядеть ходатайство, чтобы суд рассматривал дело в соответствии с регламентом, предусмотренным КАС РФ, а не ГПК РФ? Суд районный, дело гражданское, первая инстанция. Я истец, ответчик БТИ. Фабула - понуждение БТИ к оформлению актуальной инвентарной карточки учета объекта недвижимости. Мотивация - острое желание в аргументах опереться на материалы выступления В. В. Момотова от 09 октября 2019 г. на заседании Клуба имени Д. Н. Замятнина.
Читать ответы (2)
Алексей
08.06.2023, 09:06

Распространяется ли срок рассмотрения заявлений 30 суток на основании ФЗ № 35 при подаче заявлений о нарушении КоАП?

Распространяется ли срок рассмотрения заявлений 30 суток на основании ФЗ № 35 при подаче заявлений о нарушении КоАП?
Читать ответы (2)
Павел
14.12.2021, 12:25

Отказ от вызова участкового на основании заявления КоАП РФ - возможности и последствия

Позвонил участковый, сказал что на меня написано заявление КоАП РФ Статья 7.27. вызывает к себе. Могу ли я отказаться, т.к. он сказал что я буду задержан до следующего дня, а далее (на следующий день) поедем к Мировым судьям. Но у меня и работа и семья... Как проходит в целом рассмотрение подобных нарушений и могу ли явиться в суд самостоятельно?
Читать ответы (2)
Михаил
13.11.2020, 11:19

Начальник Крымского УФАС отказал в возбуждении дела, отправив электронное сообщение вместо Решения - что делать?

Начальник Крымского УФАС вместо ненормативного документа-Решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении о нарушении антимонопольного законодательства (ч.1.статьи 10 135 ФЗ "О защите конкуренции) прислал электронное сообщение на электронную почту руководителя организации, что собственно препятствует обращению в суд, т.к. невозможно оспорить данное решение, озвученное в электронном сообщении. Законно ли это? Могу ли я обратиться в Крымское УФАС, чтобы мне выслали это Решение с номером и датой?
Читать ответы (1)
Иван
30.11.2015, 20:28

Влияет ли нарушение КоАП на составленный протокол об административном нарушении и его отмену?

Является ли составленный с нарушением КоАП протокол об административном нарушении основанием для отмены поставления о привлечении к административной ответственности?
Читать ответы (6)
Руслан Федорович
26.12.2014, 19:03

Является ли нарушение Административного регламента сотрудником ГИБДД основанием для отмены протокола? Например не представился?

Является ли нарушение Административного регламента сотрудником ГИБДД основанием для отмены протокола? Например не представился?
Читать ответы (1)
Анатолий Иванович
25.08.2016, 22:29

Право на обращение в суд в связи с бездействием главы администрации муниципалитета в отношении заявления о складировании

Ситуация следующая: 04.07.2016 г. обратился к участковому инспектору полиции с заявлением о принятии мер к неустановленным лицам за складирование мусора и стройматериалов в месте общего пользования – на улице, что препятствует свободному и безопасному проходу и проезду с моего земельного участка. Инспектор направил 07.07.2916 г. материал проверки в административную комиссию муниципалитета для принятия мер в соответствии с региональным законом. При обращении 25.08.2016 г. в администрацию муниципалитета для получения ответа о принятых мерах по материалу, направленному в администрацию муниципалитета инспектором полиции, мне предложили ждать ответа. На моё замечание о том, что сроки рассмотрения моего заявления в полицию от 04.07.2016 г. и материала проверки по моему заявлению, отправленному в администрацию 07.07.2016 г. в соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» прошли, муниципальный служащий мне заявил, что я в администрацию муниципалитета не обращался, а срок рассмотрения материала проверки от инспектора полиции законом не установлен. Как считаете, есть ли у меня право на обращение в суд на основании КАС о признании бездействия главы администрации муниципалитета незаконными, выраженными в отсутствии принятия мер по существу моего заявлению, направленному в полицию и за отсутствие ответа на принятые меры или отказ в принятых мерах? Если нет, то почему?
Читать ответы (2)
Анатолий Сергеевич
13.12.2015, 13:12

Способы обжалования постановления ГИБДД в отношении решения суда первой инстанции по административному правонарушению-ч.

В суде (районном) первой инстанции рассматривалась моя жалоба на постановление (в отношении меня) ГИБДД по административному правонарушению-ч.4 ст.12.9 КоАП РФ, коим было вынесено РЕШЕНИЕ: Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ РЕШИЛ: Постановление... ГИБДД УМВД от (числа) в отношении меня оставить без изменения, а жалобу от меня без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Теперь я желаю обжаловать данное решение и, если со сроком обжалования в вынесенном решении имеется ошибка, использовать это как один из аргументов в свою пользу для отмены/пересмотра данного решения в вышестоящей инстанции. Поясните пожалуйста-в моем случае получается, что я теперь должен обжаловать именно РЕШЕНИЕ СУДА первой инстанции в вышестоящем суде, а не постановление вынесенное ГИБДД по АПН в отношении меня по которому данное решение вынесено! Исходя из этого какой кодекс будет правильно применять в этом случае ГПК, или КоАП, или КАС, или...?. Если ГПК то срок обжалования-в течение месяца со дня принятия решения суда, если КоАП то в отношении обжалования именно РЕШЕНИЯ СУДА я ничего не нашел!? Разъясните пожалуйста с конкретными ссылками на статьи закона.
Читать ответы (1)