Аренда участка береговой полосы для выгрузки уловов - необходимость и особенности

995₽ VIP

Здравствуйте! Это возможно.

П. 4 ст. 39.8 ЗК РФ не запрещает передавать в аренду земельный участок, расположенный в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а лишь определяет условие, при котором аренда такого участка становится возможной. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда вынесла Определение № 308-ЭС 19-27506 по делу об оспаривании арендатором земельного участка на прибрежной морской полосе порядка определения платежей по договору аренды и взыскании с арендодателя переплаты по договору в качестве неосновательного обогащения.

Суды признали спорный договор ничтожной сделкой.

Однако, Верховный Суд РФ подчеркнул, что участки в пределах береговой полосы могут быть предоставлены в аренду при соблюдении установленных законодательством условий, в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. При этом должен обеспечиваться свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

www.advgazeta.ru

Для заключения договора аренды нужно обратиться с заявлением в уполномоченный орган.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (п. 4 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации). В этой связи

земельный участок, расположенный в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, может быть предоставлен в аренду только при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. Вам же по большому счету нет особого смысла брать эту землю в аренду, потому что вам придется обеспечивать свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе и к тому же еще платить арендную плату.

Здравствуйте, Юрий Михайлович!

В статье 6 Водного кодекса РФ дано понятие береговой полосы, согласно которому это участок земли, предназначенный для общего пользования неограниченного круга лиц. Береговая полоса устанавливается в размере 20 метров от уреза воды любого водоема общего пользования.

Граница водного объекта определяется по его береговой линии. Береговая линия же в свою очередь определятся в зависимости от вида водного объекта, для озера и реки по среднемноголетнему уровню воды, для пруда, водохранилища по нормальному подпорному уровню воды.

Аренда береговой полосы водного объекта допускается на общих основаниях, предусмотренных земельным законодательством с ограничением в виде обязанности обеспечить беспрепятственный проход к водному объекту в пределах 20 метров от уреза воды.

Управомочен распоряжаться таким земельным участком, как правило, муниципальный район, то есть районная Администрация. Поэтому если есть необходимость получить в аренду земельный участок, находящийся в границах береговой полосы водного объекта, то нужно посмотреть административный регламент Вашего муниципального образования.

Здравствуйте, Юрий Михайлович!

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта предназначается для общего пользования, о чем сказано в ст. 6 Водного кодекса РФ.

Ширина такой береговой полосы составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Вы имеете полное право взять участок береговой полосы в аренду, при этом должно собдюдаться следующее условие - обеспечение свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (п. 4 ст. 39.8 ЗК РФ). В данном случае Вам необходимо обратиться в администрацию Вашего муниципального образования.

С уважением, Е.С. Глущенко.

Добрый день

---

Для этого вам нужно обратиться в федеральный орган.

Водный объект может быть передан в пользование в соответствии с Водным кодексом РФ. Основанием для этого в соответствии со ст. 11 Водного кодекса может быть:

Решение служит основанием для его использования в целях осуществления аквакультуры (рыболовства), мелиорации земель, сброса сточных вод и т.п.

При передаче в аренду водных объектов единственным пользователем их может быть только арендатор, что противоречит правовому режиму общедоступных водных объектов. Орган местного самоуправления не наделен полномочиями по распоряжению водными объектами федерального уровня собственности. Кроме того, формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется согласно ч. 2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации.

"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 01.05.2022)

ВК РФ Статья 6. Водные объекты общего пользования

2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Добрый день, Юрий Михайлович!

Согласно п. "а" ст. 1 Постановления Правительства РФ от 05.03.2013 № 184

уловы водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и Каспийском море, прилегающих к территориям прибрежных субъектов Российской Федерации, и произведенная из них рыбная и иная продукция могут также доставляться в места выгрузки, предусмотренные частью 5 статьи 20 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

Места выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, определяются прибрежными субъектами РФ:

1) при осуществлении прибрежного рыболовства с использованием судов рыбопромыслового флота - в местах, имеющих причальные сооружения, или в местах, имеющих причальные сооружения, предназначенные для выгрузки, приемки, хранения и дальнейшей транспортировки доставляемых судами рыбопромыслового флота уловов водных биологических ресурсов, а также рыбной продукции, произведенной из таких уловов;

2) при осуществлении прибрежного рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота или с использованием маломерных судов длиной менее 20 метров -на береговой полосе водного объекта, на котором юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется прибрежное рыболовство, а также на береговой полосе водного объекта, прилегающей к территории, на которой расположены береговые производственные объекты, позволяющие производить рыбную продукцию из уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства.

Таким образом, законами прибрежных субъектов РФ должны быть установлены места выгрузки уловов в зависимости от использования либо неиспользования судов (и их видов).

Если речь о выгрузке улова с маломерного судна на береговой полосе, то Постановлением Правительства Астраханской области от 26.02.2019 № 58-П утверждены места выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, то есть береговые полосы в районе причальных сооружений. Соответственно, они предназначены для всех лиц, осуществляющих улов, заключение договора аренды такой водной полосы не требуется.

Здравствуйте Юрий Михайлович

Для выгрузки улова из маломерного судна длиной менее 20 м. можно использовать, получить в аренду береговую полосу водного объекта.

Ниже в ответе, в Постановление Правительства РФ от 19 января 2022 г. N 18 указала, что для этого нужно.

Нужно оформлять в аренду, да.

___

В соответствии с Постановлением

Правительства РФ от 6 августа 2018 г. N 917 "О порядке определения органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде"Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.:

Если суда рыбопромыслового флота не используются или используются маломерные суда длиной менее 20 м, места выгрузки улова водных биоресурсов, добытых при ведении прибрежного рыболовства, продукцию, произведенную из таких уловов можно устанавливать на береговой полосе водного объекта.

___

Участки в пределах береговой полосы могут быть предоставлены в аренду при соблюдении установленных законодательством условий, в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. При этом должен обеспечиваться свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. К такому выводу пришла

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда при вынесении Определение № 308-ЭС 19-27506

___

Согласно п. 26-32 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 2022 г. N 18 "О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование", исполнительный орган или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении водного объекта в пользование или направляет заявителю мотивированный отказ в течение 30 календарных дней с даты получения документов.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать:

а) сведения о водопользователе;

б) цель, виды и условия использования водного объекта (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов);

в) сведения о водном объекте, в том числе описание границ водного объекта, в пределах которых разрешается осуществлять водопользование;

г) срок водопользования.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод, кроме сведений, указанных в пункте 29 настоящих Правил, должно содержать:

а) указание места сброса сточных, в том числе дренажных, вод;

б) объем сброса сточных, в том числе дренажных, вод;

в) требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных, в том числе дренажных, вод.

Отказ в предоставлении водного объекта в пользование направляется заявителю в следующих случаях:

а) непредставление заявителем доработанных документов в течение 5 рабочих дней в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил;

б) получен отказ органов, организаций и должностных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 23 настоящих Правил, в согласовании условий использования водного объекта;

в) несоответствие указанных заявителем параметров водопользования установленным схемами комплексного использования и охраны водных объектов квотам забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод, а также нормативам допустимого воздействия на водные объекты;

г) водный объект, указанный в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, предоставлен в обособленное водопользование;

д) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) информация о заявителе включена в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

___

Отказ в предоставлении водного объекта в пользование может быть обжалован в судебном порядке.

___

С уважением юрист проекта Марьяна Николаевна.

По вопросу необходимо обращаться в местную администрацию.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

- см. ст. 39.8 ЗК РФ, ст. 6 ВК РФ.

Этого делать не нужно, так как места выгрузки уловов при осуществлении промышленного рыболовства регулируются нормативными актами.

Если водоем является морем или районом действия международных договоров, на него распространяются требования ст.20 закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Пунктом 5 ст.20 закона установлено, что уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, в живом, свежем или охлажденном виде, живая, свежая или охлажденная рыбная продукция, произведенная на судах рыбопромыслового флота, подлежат транспортировке, хранению и выгрузке в морские порты Российской Федерации и иные места выгрузки, определяемые органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации на территориях таких субъектов.

Поэтому определять места выгрузки по своему усмотрению вы не можете, и никто вам участок для указанных целей не предоставит.

Постановлением Правительства Астраханской области от 26.02.2019 № 58-П "О местах выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде на территории Астраханской области" определены 36 участков береговых полос в районе причальных сооружений.

Ссылка docs.cntd.ru

Юрий Михайлович, добрый день.

Вам не нужно брать земельный участок в аренду, исходя из условий Вашего вопроса.

______

Выгрузка уловов подробно урегулирована Постановлением Правительства РФ от 06.08.2018 N 917 (ред. от 25.01.2022) "О порядке определения органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде"

Места выгрузки необходимо согласовать с органами ФСБ России.

Если используются суда рыбопромыслового флота, то продукцию можно будет выгружать в местах, имеющих причальные сооружения, отвечающие требованиям безопасной эксплуатации техрегламента о безопасности объектов морского транспорта. Если суда рыбопромыслового флота не используются или используются маломерные суда длиной менее 20 м, места выгрузки можно устанавливать на береговой полосе водного объекта

________

С уважением, Дарья Алексеевна.

Здравствуйте,

Первоначально необходимо составить проект использования данного участка. С этой задачей справится любая проектная организация. Главное правило — никаких капитальных построек типа домов, коттеджей и прочих строений. Исключение — лодочные гаражи. С проектом необходимо обратиться в управление, где проект изучат и, в случае успеха, выдадут, так называемое, решение на строительство. Это не разрешение — это решение, не нужно путать. Решение — допуск к тендеру, где данный участок, по закону, чиновники разыгрывают на аукционе среди всех желающих обладателей готового проекта и решения на строительство. И… Правильно! Участников на аукционе будет не так много. В 99% случаях выигрыш аукциона гарантирован тому, кто первый захотел взять этот пляж в аренду.

Минимальная арендная плата в обоих случаях строго регламентируется законом и, по сути, довольно мала, что не может не радовать. Так, например, в ряде российских областей аренда нескольких метров пляжа не превышает 200 рублей в год. Договор можно заключить сроком до 20 лет.

Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 01.05.2022)

ВК РФ Статья 6. Водные объекты общего пользования

2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.