Спор о выборе линолеума - как разрешить непростую ситуацию с заказчиком в строительной организации?
597₽ VIP
Я работаю в подрядной строительной организации. Возник спорный момент: при заключении договора с Заказчиком-это общежитие техникума (был проведен аукцион) в смете были указаны параметры линолеума, как коммерческий и который не соответствовал пожарным нормам - класс пожарной опасности КМ 5. На сайте производителя линолеума в сертификате указано, что этот линолеум не коммерческий, а полукоммерческий и указан класс пожарной опасности КМ 5!. По Федеральному закону№123. что недопустимо использовать линолеум выше классом КМ 2.
Мы приобрели линолеум, который соответствует всем пожарным нормам и лучшими характеристиками в сравнении указанного линолеума в смете Заказчика. Было написано письмо на согласование линолеума, подписала зав. общежитии. Сейчас нами получено претензионное письмо за подписью директора техникума, что наш приобретенный линолеум (и тоже полукоммерческий) не соответствует указанному в смете. Как нам быть в этой непростой ситуации? При покупке линолеума у дилера нами было получено официальное письмо, что линолеум, который был заявлен в смете Заказчика не допустимо использовать и это является ошибкой в написании сметы.
Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ (последняя редакция)-требования данного закона о соответствии материалов пожарным нормам никто не отменял.
Если речь идет о ремонте общежития техникума, то думаю что аукцион у вас был проведен по правилам Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 15.08.2023).
В этом законе есть такая статья: Статья 95. Изменение, расторжение контракта.
В этой статье сказано:19. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
Я думаю, что если вы не сумеете убедить Заказчика в правильности своих действий по выбору линолеума, тогда Вам придется отказываться от исполнения контракта (стст 450-453 ГК РФ) по причине того что заявленный в смете линолеум не соответствует требованиям пожарной безопасности
СпроситьЗдравствуйте
Ольга Геннадьевна
Давайте по порядку разберемся:
Из вами изложенного следует, что был заключен контракт по условиям, которого вы взяли на себя обязательства по выполнению работы по ремонту.
Не согласившись с вашей покупкой
ленолиума, который соответствует всем пожарным нормам и лучшими характеристиками в сравнении с указанными в смете заказчика, вы получили от заказчика претензию.
___
Как вам быть :
В результате полученной вами претензии от заказчика со ссылкой на основание претензии вам нужно ответить, что претензия заказчика не основана на законе с обоснованием необходимости внесения в смету изменений по причине невозможности использования товара в целях ремонта и указать причину. В результате либо вы расторгаете контракт с заключением нового по соглашению сторон, либо контракт расторгается через суд в порядке ГК РФ с требованием о взыскании ущерба.
___
Правовое обоснование ответа
В соответствии с п.9 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 15.08.2023) Если возникли обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.
___
В соответствии с п.11 ст.95 данного закона ФЗ-44, если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
___
Резюмирую: То есть, если заказчик в своей претензии ссылается только на то, что приобретенный ленолиум отличается от того, который заявлен в смете, без проведения экспертизы по вами приобретенному на качество и возможность использования, то для возникновения право на односторонний отказ от контракта у заказчика не возникло.
Следовательно в случае требования расторжения контракта от заказчика вы вправе отстоять свою позицию по необоснованности требования со ссылкой на недопустимость использования товара заявленного в смете и выполнения вами условий контракта в соответствии с регламентом пожарной безопасности товара
___
С уважением юрист Марьяна Николаевна
СпроситьЗдравствуйте, Ольга Геннадьевна!
Допустимо использовать или нет - это, как говорится, не Ваши проблемы.
Заказчик Вам другого не согласовал.
И если это ошибка сметы, то тоже не Ваша проблема.
Вы должны исходить из того что указано в смете.
Поэтому иного варианта как вернуть купленный и использовать тот что предусмотрен сметой - нет.
Исполняйте договор, который был заключен, в соответствии со всеми его приложениями, в том числе сметой.
Ст. 309, 310, 743 ГК РФ.
Если дело дойдет до суда, то Вы проиграете. И понесете дополнительные издержки.
СпроситьЗдравствуйте.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 15.08.2023)
Статья 33. Правила описания объекта закупки
Вы были согласны с условиями аукциона, читали предмет договора. Не вы несёте ответственность за работы, а заказчик. При перемене предмета аукциона нарушаются права третьих лиц и такой аукцион может быть признан недействительным.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 15.08.2023)
Статья 95. Изменение, расторжение контракта
Вы нарушили условия
СпроситьЗдравствуйте, уважаемая Ольга Геннадьевна!
В данном случае, с правовой точки зрения, если есть (был) в наличии сертификат о соответствии требованиям пожарной безопасности и прилагаемую к нему санитарно-эпидемиологическую оценки линолеума в силу ФЗ "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ, то Вы свои обязательства в данной части выполнили для Заказчика.
В этой связи аукцион по правилам Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" был проведен надлежащим образом.
В соответствии с п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
В силу п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.
Таким образом, на основании вышеизложенного, с юридической точки зрения, с учетом того, что при покупке линолеума у дилера Вами было получено официальное письмо, что линолеум, который был заявлен в смете Заказчика не допустимо использовать и это является ошибкой в написании сметы, то Вы не несете ответственность перед тертыми лицами, а следовательно предъявленная претензия со стороны Заказчика подлежит отклонению, поскольку заключенный контракт соответствует условиям, по выполнению работ.
Всего доброго Вам!
Рад был помочь, уважаемая Ольга Геннадьевна!
СпроситьОльга Геннадьевна, здравствуйте 🤝
Согласно статьи 309 ГК РФ
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями
———————
1. Внимательно изучите договор, спецификацию и все другие документы, связанные с сметой и закупкой линолеума. Убедитесь, что все требования и спецификации правильно указаны и соответствуют действующим нормам и законодательству РФ
2. Подготовьте письменный ответ на претензионное письмо, обосновав свою позицию. Укажите, что вы провели дополнительные исследования и установили, что линолеум, приобретенный вами, соответствует всем пожарным нормам и имеет лучшие характеристики по сравнению с указанным в смете. Укажите также, что ошибка в написании сметы не является вашей ответственностью.
Источник - статья 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
———————
С уважением, Дарья!
СпроситьВ соответствии с п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Если речь идет о ремонте общежития техникума, то думаю что аукцион у вас был проведен по правилам Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 15.08.2023).
СпроситьЗдравствуйте, Ольга Геннадьевна.
Так всегда бывает, когда делаешь как лучше, а потом оказывается, что это "лучшее" никому не нужно, а нужно то, что прописано в смете, в которой, по-русски говоря, "накосячили". На юридическом языке смета является дефектной, т.е. непригодной для использования в части заявленных характеристик линолеума. При всем том, что она прошла государственную экспертизу!
В Вашем случае есть необходимость направить заказчику встречную претензию.
В целом по ситуации:
Вы согласовали линолеум с зав. общежитием. Но не исключаю, что она ненадлежащее лицо для согласования, несмотря на то, что общежитие техникума - это и есть Заказчик.
Предлагаю рассмотреть несколько вариантов решения вопроса:
1.) Можно попытаться оспорить смету, направив претензию в государственное экспертное учреждение, которое утверждало смету, с указанием недостатков сметы и потребовать проведения повторной государственной экспертизы сметы.
Направить претензию одновременно разработчику сметы, по вине которого смета дефектна.
В дальнейшем выходить в Арбитражный суд с иском о признании сметы дефектной и с требованием к ответчикам внести изменения в смету и компенсировать Вам убытки (ответчики: государственное экспертное учреждение и разработчик сметы). В суде ходатайствовать о назначении повторной экспертизы сметы.
Согласно ст. 761 ГК подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее выполнение проектно-сметной документации и изыскательских работ.
На время судебного спора официально уведомить заказчика о приостановлении исполнения договора подряда в связи с предоставлением ненадлежащей, дефектной сметной документации.
Согласно ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:
непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы.
Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.
2.) Второй вариант - продать линолеум, который Вы купили. Возможно постараться договориться вернуть его официальному дилеру или поискать в интернете подрядчиков, готовых приобрести Ваш линолеум, направив им коммерческое предложение. А Вам купить тот, который заявлен в смете.
3.) Третий вариант - пытаться убедить заказчика согласовать приобретенный линолеум. Но это, скорее всего, невозможно без внесения изменений в смету, которая вновь должна будет пройти утверждение государственной экспертной организацией. Сомневаюсь, что заказчик готов будет пойти на такие действия, что вынудит Вас вернуться к решению вопроса согласно вариантам 1 или 2, изложенным выше.
В любом случае, как бы не решился возникший вопрос, в РНП Вашу организацию не занесут. Тут переживать не стоит, однако поработать с этим придется.
______
С уважением, юрист - Татьяна Николаевна
СпроситьТатьяна Николаевна, здравствуйте. Прошу прощения, что Ваш ответ не увидела раньше. Благодарю Вас! Попробую решить этот вопрос, но есть некоторые нюансы от Заказчика.
СпроситьХорошо, Ольга Геннадьевна. В личные сообщения Вам я ответила.
СпроситьСогласно статьи 309 ГК РФ
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями
1. Внимательно изучите договор, спецификацию и все другие документы, связанные с сметой и закупкой линолеума. Убедитесь, что все требования и
спецификации правильно указаны и соответствуют действующим нормам и законодательству РФ
Если речь идет о ремонте общежития техникума, то думаю что аукцион у вас был проведен по правилам Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 15.08.2023).
в случае требования расторжения контракта от заказчика вы вправе отстоять свою позицию по необоснованности требования со ссылкой на недопустимость использования товара заявленного в смете и выполнения вами условий контракта в соответствии с регламентом пожарной безопасности товара
Спросить
Как разрешить спор о наследстве после смерти матери
Как разрешить спор с детским садом относительно необоснованно высокой суммы в квитанции
