Предварительное согласование участка. Оспорить отказ или судебный иск

995₽ VIP

Ваш вопрос решается в судебном порядке, можно и нужно ссылаться на ПЗЗ и генплан. Чтобы дать более подробный и точный ответ, следует ознакомиться со всеми обстоятельствами дела поближе, в том числе с документацией.

Правовой анализ документов и в целом подобная консультация платная услуга и стоит больше 200-500 р..

Здравствуйте!

Чем генеральный план и ПЗЗ отличаются друг от друга. В этом случае ,нужно руководствоваться нормами ГрК РФ. В частности, статьей 30. Правила землепользования и застройки

По факту, правила дополняют генеральный план, являются более развернутой его вариацией с описанием ключевых положений. Основные моменты, позволяющие определить существенные различия двух документов:

Генеральный план отвечает за вопросы долгосрочного планирования территорий и развития их социально-экономической жизни. Он определяет будущее инфраструктуры населенного пункта.

Правила землепользования и застройки отражают существующее землепользование и уже состоявшиеся имущественные земельные отношения.

ПЗЗ устанавливают градостроительные регламенты, которые будут использованы в проектах Градостроительного кодекса.

Правила регламентируют порядок развития территориальных зон. Таким образом, цель генерального плана – определить будущее развитие поселения, а правила землепользования и застройки послужат механизмом для ее будущей реализации.

Вы можете обратиться с иском в суд, а можете в начале обжаловать отказ в несудебном порядке.

Для этого, Вы можете обратиться к любому юристу сайта. Всего доброго!

Правила для формирования нового участка едины для всех и для администрации когда она формирует для собственных нужд и для граждан, когда они формируют участки в свободных местах по собственной инициативе. Тоолько есть разница в самой процедуре формирования.То ли это делает сама администрация.То ли это делают граждане.Что касается ширины подъезда надо смотреть также еще местные ПЗЗ.ст.30 ГрК РФ.

отказ же может быть оспорен в суд.

Уважаемый Алексей, здравствуйте!

Вам важно выяснить, какие именно территории общего пользования считаются подъездными путями и какие требования к ним предъявляются.

Нужно уточнить, почему в одном районе требование к ширине подъездного пути составляет 6 м, а в другом — 3.5 м.

Кстати, в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (для случая осуществления государственного кадастрового учета).

Это означает, что проблема отсутствия подъезда к земельному участку решается путем установления сервитута (ст. 274 ГК РФ), а если это невозможно, то земельный участок не может быть зарегистрирован в ЕГРН.

1) Что касается генерального плана

Генеральный план — это долгосрочный план развития территории.

ПЗЗ — это текущие правила землепользования и застройки.

У Вас получается, что Администрация формирует участки без подъездных путей для своих нужд, ссылаясь на генеральный план и Вам отказывают в формировании участков по причине отсутствия подъездных путей.

Напишите тогда обращение в Администрацию района, Вам нужно задать конкретные вопросы и указать на противоречия в действиях Администрации.

Привести примеры, где администрация формировала участки без подъездных путей, и спросить, почему Вам отказывают в аналогичных случаях.

-----------------------

В случае неудовлетворительного ответа на обращение, подготовить исковое заявление в суд.

В иске указать на противоречия в действиях администрации и ссылаться на правовые нормы.

------------------------

С уважением, Дарья Алексеевна!

Здравствуйте Алексей

По вашим вопросам, сформировала ответ:

Правила землепользования и застройки одни и утверждены ст.30 ГрК

___

Правила землепользования и застройки — документ 

градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в которых устанавливаются

 территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. До утверждения правил землепользования и застройки в обязательном порядке по их проекту проводятся публичные слушания.

___

Порядок предоставления земельных участков регламентирован Главой 5.1 ЗК РФ

___

ПЗЗ разрабатывают на основе генерального плана с учетом Градостроительного и Земельного кодексов, технических регламентов, ЕГРН 

___

Согласно п.55 раздела III требований утвержденных Приказом Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" Сведения об обеспечении земельных участков доступом - проходом или проездом от земельных участков или земель общего пользования, земельных участков общего назначения на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территории общего пользования (далее - доступ) посредством смежных земельных участков включаются в межевой план на основании соответствующих договоров либо соглашений, заключаемых между собственниками земельных участков либо лицами, которым предоставлены такие земельные участки, за исключением случаев, если смежные земельные участки находятся в государственной (в том числе до ее разграничения) или муниципальной собственности и свободны от прав третьих лиц. Копии таких документов включаются в Приложение.

___

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (для случая осуществления государственного кадастрового учета).

В переводе с юридического языка это означает, что проблема отсутствия подъезда к земельному участку решается путем установления сервитута (ст. 274 ГК РФ), а если это невозможно, то земельный участок не может быть зарегистрирован в ЕГРН

___

Учитывая вышеизложеное: Отказ в согласовании схемы расположения земельного участка без внесения в нее информации о проезде к образуемому земельному участку , законен.

___

С уважением юрист Марьяна Николаевна

Основываясь на вашем описании ситуации, можно сделать следующие выводы:

Правила формирования земельных участков едины как для граждан, так и для администрации. Администрация не может применять к себе более мягкие требования, нежели к гражданам.

Согласно Земельному кодексу РФ, отсутствие подъездных путей является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка (ст. 11.10 ЗК РФ). Администрация не может ссылаться на генеральный план как на основание для формирования участков без подъезда, так как это противоречит действующему законодательству.

Территории общего пользования (ТОП), обозначенные на ПЗЗ, должны рассматриваться как обеспечивающие доступ к формируемым участкам. Требование минимальной ширины проезда (6 м) в данном случае является обоснованным.

Отказ со ссылкой на "предназначение участка для строительства жилого дома" является некорректным, так как право распоряжаться участком принадлежит собственнику, а не администрации.

Таким образом, вы можете обжаловать решения администрации об отказе в формировании участков, ссылаясь на нормы Земельного кодекса РФ и равенство требований к участкам, формируемым как для граждан, так и для администрации. Суд должен признать незаконными отказы, если они не соответствуют нормам земельного законодательства.

Здравствуйте уважаемый Алексей!

В данном случае, с правовой точки зрения в целом правила для формирования нового участка едины для всех и для администрации когда она формирует для собственных нужд и для граждан, когда они формируют участки в свободных местах по собственной инициативе. И не могут быть правила для всех разные.

Тем более любая проблема отсутствия подъезда к земельному участку раз решается в силу установления сервитута (ст. 274 ГК РФ).

В противном случае Вы вправе предъявить иск и решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!