Нарушение ли закона: продажа билетов по завышенной цене и снижение нормы провоза багажа при авиаперевозках

597₽ VIP

Всё законно, несогласные жалуются прокурору - ст. 10 ФЗ о прокуратуре, подают иски в сул

Здравствуйте, уважаемый Игорь!

В соответствии со ст 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Исходя из вышеизложенного, законом могут быть установлены определённые категории потребителей, которым предоставляются льготы по оплате товаров или услуг. Закону данное положение не противоречит.

Ответ отключен модератором

Авиакомпания принадлежит субъекту РФ. Это означает что данная авиакомпания находится в государственной собственности ст 214 ГК РФ субъекта РФ.

А собственнику согласно статьи 209 ГК РФ принадлежит исключительное право определять порядок владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Если собственником компании является субъект РФ то он имеет законное право устанавливать льготы только для жителей своего субъекта Возмещение этой компании выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот жителям этого субъект а РФ осуществляется за счет бюджета субъекта РФ В этой связи льготы не могут быть предоставлены всем гражданам России, не имеющим прописки в этом субъекте РФ Так что на мой взгляд , ни какого нарушения Конституции РФ и других законов рФ в данном случае не усматривается

Если бы эта Авиакомпания принадлежала бы не субъекту РФ, а Российской Федерации, тогда не должна было быть такого деления на льготные категории

А так авиакомпания находящаяся в собственности ст 214 ГК РФ субъекта РФ не может удовлетворять потребности всех граждан РФ, не прописанных в этом субъекте

Игорь, уважаемый!

Давайте правильно, как говорится, расставим акцент в Вашем вопросе

Субсидирование, или компенсация перелетов жителей Крайнего Севера и приближенных к нему районов зафиксированы в, частности, ст. 325. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно", Постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2018 г. N 135 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Кроме того, в 2020 году распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р утверждена Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года авиаперелеты из районов Арктической зоны и Крайнего Севера и в обратном направлении включены в список субсидируемых маршрутов. К этим территориям отнесены, в частности, относятся Мурманская область, Ненецкий, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Воркута, ряд районов Якутии, Красноярского края, Архангельской области.

Все жители указанных в этих документах регионов имеют право либо на субсидирование поездок, либо на компенсацию стоимости. Это чисто экономическая мера, способствующая сближению отдаленных территорий с центральной частью страны

Т.е. это законодательно установленные меры

Фиксирование производится по регистрации по месту жительства или месту проживания и не соотносится с конкретной авиакомпанией, так как компенсация производится, в зависимости от категорий, либо работодателями, либо Соцфондом, а субсидирование предоставляется не авиакомпаниям, а аэропортам

При этом граждане своего права, декларируемого ст.27 Конституции России и ст.1. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не теряют.

У Вас, как гражданина Российской Федерации всегда есть право оспорить нормы Конституции и принятых законодательных актов вплоть до Конституционного Суда

На основании анализа действующего законодательства, предоставление льготных тарифов и дополнительной нормы провоза багажа только жителям конкретного субъекта РФ, в котором зарегистрирована и находится в собственности данная авиакомпания, не противоречит законодательству Российской Федерации.

Ключевые аргументы:

1. Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику (в данном случае субъекту РФ) принадлежит исключительное право определять порядок владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Статья 214 ГК РФ устанавливает, что имущество, принадлежащее на праве собственности субъекту РФ, является государственной собственностью субъекта Российской Федерации.

3. Предоставление льгот только жителям "своего" субъекта РФ может быть экономически обосновано необходимостью возмещения выпадающих доходов авиакомпании из бюджета этого субъекта РФ.

4. Конституция РФ не запрещает устанавливать региональные льготы и преференции, если они не нарушают общефедеральное законодательство.

действия авиакомпании, находящейся в собственности конкретного субъекта РФ, по предоставлению льгот только жителям данного региона, не противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

Здравствуйте.

Возможно, имелись в виду общегосударственные программы субсидирования авиаперелётов, которые распространяются на определённых граждан: 

- Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 года №84, расширен список лиц, имеющих право на воздушные перевозки по льготным (субсидированным) билетам.  Теперь такую возможность имеют все граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства в субъекте, входящем в состав Дальневосточного федерального округа. 

Для подтверждения права на льготу необходимо предоставить документы, подтверждающие прописку в этом регионе. 

Установление льгот за счет бюджета субъекта РФ только для жителей этого субъекта закону не противоречит, поэтому это законно.

В соответствии с п.3 ст. 43 закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации",

органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Другое дело, что факт проживания не может устанавливаться исключительно регистрацией по месту жительства. Его можно подтверждать любыми видами доказательств.

Как установлено ст.3 закона от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Уважаемый Игорь, здравствуйте!

1) Согласно статье 214 Гражданского кодекса РФ, имущество, принадлежащее субъекту РФ, находится в государственной собственности. Это дает субъекту право распоряжаться своим имуществом, включая авиакомпании, находящиеся в его собственности. Статья 209 ГК РФ подтверждает право собственника определять порядок владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2) Субъект РФ может устанавливать льготы для своих жителей, если это предусмотрено региональным законодательством и финансируется из бюджета субъекта. Это включает - скидки на авиабилеты и дополнительные нормы провоза багажа.

3) Вопрос о нарушении Конституции РФ, в частности, статьи 27, касающейся свободы передвижения, не является очевидным в данном случае. Предоставление льгот определенной категории граждан (жителям субъекта) не ограничивает право других граждан на передвижение, а лишь устанавливает разные условия оплаты за услуги.

Да, существуют федеральные нормы, регулирующие субсидирование и компенсацию расходов на транспорт для жителей определенных регионов, таких как Крайний Север. Эти меры направлены на поддержку жителей удаленных и труднодоступных регионов и не связаны с конкретными авиакомпаниями.

Если Вы считаете, что ваши права нарушены, вы можете обратиться в суд. Это может быть Конституционный суд, если Вы считаете, что нормы регионального законодательства противоречат Конституции РФ.

-----------------

В целом, предоставление льгот жителям определенного субъекта РФ за счет бюджета этого субъекта, как правило, не противоречит федеральному законодательству, если это предусмотрено региональными нормативными актами и не нарушает права других граждан на передвижение.

С уважением, Дарья Алексеевна!

В соответствии с п.3 ст. 43 закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации",

органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Данные условия предоставления льгот на авиабилеты, по всей видимости, противоречат основным принципам российского законодательства.

Во-первых, такие ограничения по месту регистрации могут нарушать статью 27 Конституции РФ, которая гарантирует каждому, кто законно находится на территории России, свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства.

Во-вторых, такие льготы только для жителей определенного региона, по сути, являются дискриминацией остальных граждан России. Это может противоречить статье 19 Конституции РФ, которая запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В-третьих, ограничение провоза багажа до 12 кг для граждан, не имеющих льготы, также нарушает принцип равенства и может расцениваться как необоснованная дискриминация.

С учетом того, что авиакомпания принадлежит субъекту РФ, ее действия по предоставлению неравных условий пассажирам также могут нарушать статью 6 Воздушного кодекса РФ, которая запрещает дискриминацию граждан при воздушных перевозках.

В целом, данная политика авиакомпании выглядит довольно спорной с точки зрения действующего законодательства.

Пассажирам, столкнувшимся с такими ограничениями, можно рекомендовать обратиться:

- в Федеральную антимонопольную службу (федеральный закон 59 "О порядке обращения граждан";

- в Роспотребнадзор (ст.42.3 Федерального закона 2300-1 "О защите прав потребителей";

- в прокуратуру (ст.10 Федерального закона 2202-1 "О прокуратуре".

Данное обращение можете направить онлайн, не выходя из дома на сайты ведомств.

Здравствуйте, Игорь.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ :

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственником авиакомпании является субъект РФ, следовательно, он может осуществлять правомочия собственника в поной мере, в том числе и устанавливать льготы для жителей своего региона. На сегодняшний день закон от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", наделяет органы государственной власти субъекта РФ правом устанавливать за счет средств бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

Следовательно, никаких нарушений закона в данной ситуации не имеется.