Какой закон регулирует температуру в жилом помещении и куда обратиться в случае проблем с отоплением?

199₽ VIP

Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ):

- Согласно статье 161 ЖК РФ, органы местного самоуправления обеспечивают контроль за состоянием жилищного фонда, включая обеспечение надлежащих условий для проживания граждан, что подразумевает и наличие отопления.

Санитарные правила и нормы (СанПиН):

- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях» устанавливает минимальные температуры в жилых помещениях. Температура воздуха в жилых помещениях в отопительный период не должна быть ниже:

- 20° C в жилых комнатах;

- 18° C в кухнях;

- 24° C в ванных комнатах.

Федеральный закон «О обеспечении тепловой энергии»:

- Этот закон также затрагивает вопросы обеспечения теплом жилых помещений. Проблемы с отоплением и их решение отнесены к обязанностям управляющих компаний.

Куда обращаться в случае проблем с отоплением

1. В управляющую компанию (УК) или ЖЭУ:

- Сначала следует обратиться в управляющую компанию или ЖЭУ с письменным заявлением о проблемах с отоплением. Убедитесь, что все обращения фиксируются (запросите входящий номер).

2. В администрацию района:

- Если УК или ЖЭУ не реагируют на ваши обращения, вы можете обратиться в администрацию вашего района с жалобой на бездействие управляющей компании.

3. В Роспотребнадзор:

- Также вы можете подать жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора, который отвечает за контроль за соблюдением санитарных норм.

4. В прокуратуру:

- Если меры не были приняты, можно обратиться в прокуратуру с жалобой на нарушения ваших прав как жильца.

5. В суд:

- В случае, если все вышеперечисленные меры не привели к результату, вы можете подать иск в суд о принуждении управляющей организации к устранению недостатков в отоплении.

Здравствуйте, уважаемая Анна!

Нормативные значения температуры отопления содержатся в разделе VI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 24.05.2024) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Для фиксации нарушения температурного режима прежде всего, надо оьратиться в управляющую компанию.

Температура воздуха в жилых помещениях должна соответствовать п. 15 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и составлять не ниже + 18℃, а в угловых комнатах не ниже + 20℃.

Допустимым превышением нормативной температуры является не более 4 °C, снижением - не более 3 °C (в ночное время суток), снижение температуры воздуха в дневное время не допускается.

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15%.

В случае если температура воздуха в жилом помещении многоквартирного дома является ниже нормативной необходимо обратиться в организацию, осуществляющую управление домом, в целях проведения соответствующих замеров (информацию, касающуюся управления домом, обычно это УК.

Если требования потребителя коммунальной услуги не удовлетворены следует обратиться в орган государственного жилищного надзора в целях рассмотрения вопроса об организации контрольного (надзорного) мероприятия и защиты жилищных прав граждан (ГЖИ), а также жаловаться в прокуратуру.

Свои убытки можно взыскать, как и восстановить свои права можно в судебном порядке (ст.132-132 ГПК РФ).

- см. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ст. 20 ЖК РФ, ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"

ЖК РФ не содержит сведений, есть подзаконный акт - ПП РФ.

Температура воздуха в жилых помещениях должна соответствовать п. 15 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и составлять не ниже + 18℃, а в угловых комнатах не ниже + 20℃.

Ссылка -

www.consultant.ru

Жалобы в УК (ЖЭУ) ГЖИ и Роспотребнадзор - именно РПН придёт и произведёт замеры.

Далее иск в суд.

Актировать можете и сами - ещё двух человек из соседей.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 24.05.2024) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")

Приложение N 1. Требования к качеству коммунальных услуг

15. Обеспечение нормативной температуры воздуха : в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000) допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил

Как видите нормативы температуры в жилом помещении на 2024 год установлены в пункте 15 Приложения 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 апреля 2012 года N 208-п О государственной жилищной инспекции Новосибирской области.

I. Общие положения 1. Государственная жилищная инспекция Новосибирской области (далее - инспекция) является областным исполнительным органом Новосибирской области, уполномоченным на осуществление:

1) регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области (далее - региональный жилищный надзор);

2) государственного контроля (надзора) за соблюдением региональным оператором требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности (далее - государственный контроль (надзор) в отношении регионального оператора);

3) государственного контроля (надзора) за соблюдением исполнительными органами Новосибирской области, органами местного самоуправления установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности (далее - государственный контроль (надзор) в отношении исполнительных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления);

4) регионального государственного лицензионного контроля за  осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области (далее - региональный лицензионный контроль);

5) лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 12.08.2024 N 373-п, - см. предыдущую редакцию)

Исходя из вышеуказанных полномочий ГЖИ Вам нужно подавать жалобу в ГЖИ, если управляющая компания, ЖЭУ не принимают никаких мер по налаживанию отопления. Копию жалобы направьте в прокуратуру и в администрацию города .Только так можно добиться принятия мер по налаживанию отопления в соответствии с установленными температурами

На 2024 год в России нормативы температуры в жилых помещениях регулируются различными документами, в числе которых основным является СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Согласно этому документу, температура в жилых помещениях должна составлять не менее 20 °C в дневное время и 18 °C в ночное.

- Температура в жилых помещениях:

- 20 °C - в жилых комнатах

- 18 °C - в спальнях

- 22 °C - в кухнях

- Жилищный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ):

- Статья 30. Право жильца на получение коммунальных услуг - жильцы имеют право на получение услуг в соответствии с установленными стандартами.

- Статья 161. Обязанности собственников помещений в многоквартирных домах - управляющие компании и собственники обязаны обеспечивать исправное состояние отопительных систем.

Если управляющая компания (УК) или ЖЭУ не принимают меры по устранению проблем с отоплением, вы можете действовать следующим образом:

1. Письменное обращение в управляющую компанию. Направьте жалобу о недостаточной температуре в помещении с указанием конкретных температурных показателей и ссылок на законодательные и нормативные акты.

2. Жалоба в местные власти. Если УК не устраняет проблему, можно обратиться в:

- Районное управление жилищной политики.

- Комиссию по правам человека.

3. Управление Роспотребнадзора. Оформите жалобу о ненадлежащем качестве услуг.

4. Судебные органы. Если вышеперечисленные меры не дали результатов, вы можете подать иск в суд на УК за ненадлежащее выполнение своих обязанностей.

5. Потребительский союз или местные общественные организации. Также можно обратиться в организации, которые могут помочь с правовой защитой.

Ответ отключен модератором

Здравствуйте уважаемая Анна!

В рассматриваемом случае в целом в силу ст.161 ЖК РФ, органы местного самоуправления должны обеспечивать контроль за состоянием жилищного фонда, включая обеспечение надлежащих условий для проживания граждан, что подразумевает и наличие отопления.

И сами значения температуры отопления именуются в разделе VI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

В противном случае Вы вправе обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ)

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и защиты и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Рад был Вам помочь!

Уважаемая Анна, здравствуйте!

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 24.05.2024), в жилых помещениях должны соблюдаться определенные температурные нормы.

Для обычных жилых помещений минимальная температура составляет +18 °C, а для угловых комнат — +20 °C. В более холодных регионах, где температура наиболее холодной пятидневки составляет -31 °C и ниже, минимальная температура в жилых помещениях должна быть не ниже +20 °C, а в угловых комнатах — +22 °C.

Если управляющая компания или ЖЭУ не предпринимают необходимых мер для обеспечения нормативной температуры, вы можете обратиться в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) вашего региона. В Новосибирской области, например, ГЖИ осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства и может провести проверку и принять меры в отношении нарушителей.

Кроме того, рекомендую направить копии жалобы в прокуратуру и администрацию города. Это может ускорить процесс рассмотрения вашего обращения и принятия необходимых мер для восстановления комфортной температуры в вашем жилом помещении.

-------------

С уважением, Дарья Алексеевна!

Добрый вечер, Анна.

1)новые санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21, введенные в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 3 от 28.01.2021 г., не содержат допустимых температурных показателей. Однако указано, что параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

2)Исходя из п. 15 приложения 1 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. следует, что при предоставлении коммунальных услуг собственникам квартир в МКД и жилых домов должна поддерживаться следующая нормативная температура:

-в жилых помещениях - не ниже +18 °C, а в угловых комнатах +20 °C;

-в жилых помещениях, находящихся в районах с температурой наиболее холодной пятидневки -31 °C и ниже - не ниже +20 °C и +22 °C в угловых комнатах.

3)Превышать температуру допускается не более чем на 4 °C. В дневное время снижать температуру нельзя, а вот ночью с 00:00 до 05:00 часов можно, но только на 3 °C.

4)При этом отопление должно подаваться постоянно, суммарный перерыв в течение месяца не может превышать 24 часов.

5)В соответствии с п. п. 105, 106 Правил предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.) при несоответствии температуры установленным нормам потребитель должен обращаться в свою управляющую компанию.

6)Согласно пп. "г" п. 31, пп. "ж" п. 69, п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг, составленный акт является основанием для перерасчета размера платы за отопление.

7)Коммунальные службы и управляющие компании обязаны обеспечивать жильцов дома оптимальными параметрами микроклимата. За нарушение предусмотренных законом нормативов ответственных лиц можно привлечь к административной ответственности по ст. 7. 22 КоАП РФ.

8)- В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг за несоблюдение управляющей компанией температурного режима предусмотрено снижение платы за услугу вплоть до ее полной отмены. Согласно абз. 2 п. 98, п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг, а также п. п. 14, 15 Приложения № 1 к Правилам за каждый час отклонения температуры от предусмотренного законом значения размер платы за отопление снижается на 0.15%.

9)так что заявление в первую очередь в УК, после чего в прокуратуру, а так же в ГЖИ.

10)Если реакции не будет, то тогда уже в суд обращаться.

Здравствуйте, Анна! Согласно требованиям раздела 15 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354):

15. Обеспечение нормативной температуры воздуха*(7):

в жилых помещениях - не ниже +18°С (в угловых комнатах - +20°С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31°С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20°С (в угловых комнатах - +22°С); в других помещениях - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании

Если ни УК, ни ЖЭУ никаких мер не предпринимают, то в этом случае по факту нарушения жилищного законодательства подается жалоба в Жилищную инспекцию на основании статьи 20 Жилищного кодекса РФ, т.к. в силу данной нормы именно жил.инспекция осуществляет контроль и надзор в сфере соблюдения жилищного законодательства.

Кроме того, можно подать исковое заявление в суд в порядке, предусмотренном статьями 131-132 ГПК РФ, чтобы понудить УК выполнить требования Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Ответ отключен модератором