Состав приступления 159 ук рф?

Выставляют несуществующую квартиру для сдачи в аренду. Женщина договаривается показать квартиру в определённое время, потом говорит что не сможет приехать и просит заехать за ее мамой и с ней смотреть (либо приехать к подруге за ключами и смотреть одним), когда доезжаете на адрес «мамы»она говорит что мама оказывается на работе и просит спуститься в офис по этому же адресу. Там девушка говорит о том, что ключи им не оставили и звонит этой «маме»,которая говорит что приедет через час на адрес квартиры и все покажет, что документы на право собственности с собой. И тут эта дама говорит что нужно отдать 4 тысячи агенству, а хозяевам отдадим потом 6,не 10! В итоге человек отдаёт эти 4 тыс и остаётся ни с чем. Данные лица разводят людей уже давно! Они обращались коллективно в прокуратуру, но почему им отказывали в возбуждеи и разбирательстве. У меня есть лично двое знакомых которые были так же обмануты. В полиции пишут заявление на этих мошенниц, и потом идут на примерение и отдают деньги. Есть ли состав преступление по статье мошенничесво 159 ук рф? может обращение было составлено не грамотно, не понимаю почему оцевидное мошеннической деятельности, не прекращают, одно остаются без ничего, а другие кто доходит до полиции просто возражают деньги? То что есть какой то договор когда отдают 4000 р, в нем прописано что она выполняет рекламные услуги, то есть усто вводит людей в заблуждение и занимавает их к себе в офис именно по объявлению, и просто сообщает про на работе. Находиться, только в договоре есть информацию что она как рекламный агент