Расчёты по соцнайму для суда

349₽ VIP

Здравствуйте уважаемая Людмила!

В данном случае есть мысл бороться с этой ДГИ.

Поскольку Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» даны разъяснения по рассмотрению судами споров по оплате услуг ЖКХ и жилья гражданами-собственниками и нанимателями (по соцнайму) в многоквартирных домах.

Гле есть структура платы за жилье и коммунальные услуги, правила ее определения, внесения, перерасчета.

Факт неоказания или ненадлежащего оказания услуг можно подтвердить не только актом, составленным исполнителем. Могут быть приняты во внимание любые допустимые ГПК РФ доказательства (в т. ч. показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, заключения эксперта).

И Вы официально подтвердите правильность Ваших расчётов по соцнайму для предоставления их в суд.

Вам все же следует обратиться с жалобой в ГЖИ и Прокуратуру для проведения проверки и содействия.

В противном случае Вы вправе обратиться с иском в суд о возмещении ущерба (ст.15 ГК РФ), компенсации морального вреда (ст.151 ГК РФ) в судебном порядке.

Всего доброго Вам

Для подтверждения правильности ваших расчетов по социальному найму вам потребуется обратиться в компетентные органы или организации, которые занимаются проверкой правомерности начисления платежей. Вот несколько вариантов действий:

Варианты обращения

1. Жилищная инспекция

Вы можете подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию города Москвы (ГЖИ). ГЖИ уполномочена контролировать соблюдение жилищного законодательства организациями, предоставляющими коммунальные услуги, и управляющими компаниями. Она вправе провести проверку обоснованности начислений и выявить нарушения. Если выявятся несоответствия законодательству, инспекция выдаст предписания и привлечёт виновных лиц к ответственности.

Адрес Государственной жилищной инспекции г. Москвы:Москва, ул. Гончарова, д. 17АТелефон горячей линии: +7 (495) 681-76-52Официальный сайт: mos.ru/gji/

При обращении важно подробно изложить суть проблемы, приложить копии документов, подтверждающих ваш статус проживания в общежитии, и расчеты платы за социальный наем.

2. Налоговая служба (ФНС)

Налоговые органы также контролируют законность взимаемых платежей, особенно если речь идет о коммунальных платежах. ФНС сможет проверить правомерность применяемых тарифов и ставок оплаты. Для подачи жалобы обратитесь в территориальное отделение налоговой службы вашего района.

Контактные данные Федеральной налоговой службы РФ:Сайт: nalog.gov.ruЕдиный контакт-центр: +7 (495) 276-22-22

Предоставьте доказательства статуса жилья как общежития и приложите соответствующие квитанции, счета-фактуры и договоры социального найма.

3. Прокуратура

Прокуратура является органом надзора за соблюдением законности. Обратитесь в районную прокуратуру с заявлением о нарушении прав потребителей услуг ЖКХ. Прокуратура проведёт проверку деятельности Департамента городского имущества (ДГИ), управляющей компании и выяснит, правильно ли были произведены начисления.

Адрес прокуратуры Центрального административного округа г. Москвы:Москва, Лубянский проезд, д. 3/6Телефоны справочной службы: +7 (495) 623-77-47Электронная почта: mail@mosproc.ru

Обязательно приложите копию расчета вашей суммы оплаты и документы, подтверждающие ваше проживание в общежитии.

4. Независимая экспертиза

Подача заявления в независимую экспертизу возможна, однако судебная практика показывает, что выводы экспертов зачастую используются лишь как вспомогательные материалы. Основная роль принадлежит официальным органам контроля — именно они имеют полномочия проверять и признавать неправомерность начисления.

Заключение

Таким образом, наиболее эффективным способом защиты ваших прав будет обращение в Государственную жилищную инспекцию, налоговую службу или прокуратуру. Эти инстанции смогут произвести квалифицированную проверку и принять меры по восстановлению справедливости. Однако помните, что такие процедуры требуют тщательной подготовки и представления доказательств своей позиции.

Важно сохранить всю документацию и переписку с Департаментом городского имущества и управляющей компанией, так как это существенно облегчит процесс доказывания вашей правоты в суде.

Вы утверждаете, что фактически занимаетесь комнатой в общежитии, которое было передано вам на условиях социального найма. По закону такое помещение действительно должно оплачиваться именно как комната в общежитии, а не как квартира в многоквартирном доме.

Статья 15 Закона № 188-ФЗ («Жилищный кодекс Российской Федерации») гласит:

«Объектом права собственности и иных вещных прав является жилое помещение, предназначенное исключительно для проживания граждан».

Жилая площадь должна соответствовать её фактическому назначению — будь то комната в общежитии или отдельная квартира.

Вопрос статуса жилого помещения регулируется такжеФедеральным законом № 77-ФЗ, согласно которому различают два типа жилых помещений:

- Общежитие: представляет собой специализированное жилье, предоставленное гражданам временно на период учёбы, работы либо иной социальной нужды. Расчёт оплаты производится отдельно, учитывая специфику заселения (комната, кухня общего пользования).

- Многоквартирный дом (МКД): включает квартиры и нежилые помещения, предоставляемые собственникам на постоянной основе. Здесь оплата рассчитывается иначе.

Фактически ваше положение соответствует первому варианту — специализированному жилью (общежитию), и именно такой расчёт платы является правильным.

---

Как доказать свою позицию:

-Обратитесь в Государственную жилищную инспекцию вашего региона Москвы. Инспекция вправе провести проверку правильности начисления платежей управляющей компанией и Департамента городского имущества.

Основание: Федеральный закон № 294-ФЗ, статья 10.

-Если ГЖИ подтвердит ваши доводы, можете обратиться с заявлением в прокуратуру для инициирования разбирательства против неправомерных действий ДГИ.

-Вы также имеете право подать иск в суд общей юрисдикции. Судья назначит независимую экспертизу для оценки условий проживания и подтверждения правового статуса жилья.

Гражданский процессуальный кодекс РФ, глава 13 (исковое производство).

Согласно приказу Министерства просвещения РФ от 4 августа 2020 года, плата за пользование жилым помещением в общежитиях квартирного типа устанавливается как плата по договору социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда с применением коэффициентов в зависимости от типа общежития (например, коридорного типа — 0,5). Это подтверждает, что при расчёте платы должен учитываться именно статус общежития, а не многоквартирного дома.

Жилищный кодекс РФ (статьи 154 и 156) определяет, что плата за социальный найм включает плату за пользование жилым помещением, содержание и ремонт, а также коммунальные услуги, при этом размер платы за пользование жилым помещением рассчитывается по формуле с учетом площади конкретного жилого помещения (например, комнаты в общежитии), а не всего дома.

Верховный суд РФ разъяснил, что жильцы общежитий, переданных муниципалитету, считаются проживающими по договору социального найма, даже если договор формально не подписан, и что нормы Жилищного кодекса РФ применяются к жилым помещениям в общежитиях, а не к дому как к многоквартирному дому (МКД).

Судебная практика подтверждают, что социальный найм в общежитиях регулируется отдельными нормами, и плата должна рассчитываться исходя из статуса общежития, а не МКД.

Правовой статус общежития и порядок расчёта платы за соцнайм

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), договор социального найма заключается на жилое помещение, предоставленное гражданину муниципалитетом или государством. При этом социальный найм может распространяться как на комнаты в общежитиях, так и на жилые помещения в многоквартирных домах (МКД).

Общежития, в том числе семейные с коммунальным расселением, имеют особый статус. Если жильцы занимают отдельные комнаты, а не квартиры, то расчёт платы за соцнайм должен соответствовать особенностям такого жилья. При этом, если договоры соцнайма заключены именно на комнаты в общежитии, то оплата должна рассчитываться исходя из норм, применимых к общежитиям, а не как за отдельные квартиры в МКД.

Основания для расчёта платы за соцнайм как за МКД

Если ДГИ считает, что заключение договоров соцнайма с жильцами общежития означает улучшение жилищных условий и перевод общежития в статус МКД, то это должно быть подтверждено соответствующими актами и документами, например, постановлением органа местного самоуправления о переводе здания в жилой фонд МКД. При этом важно, что принятие на баланс отдельных жилых помещений без принятия на баланс всего дома не меняет правового статуса общежития.

Подтверждение правильности расчетов для суда

Для официального подтверждения правильности ваших расчетов по оплате за соцнайм рекомендуются следующие шаги:

Обратиться в жилищную инспекцию города Москвы или соответствующий орган жилищного надзора с запросом о разъяснении статуса жилого помещения и порядке расчёта платы за соцнайм в вашем конкретном случае. Жилищная инспекция вправе дать официальное заключение, которое может быть использовано в суде.

При необходимости привлечь независимого жилищного эксперта для проведения экспертизы и подтверждения правильности расчётов исходя из фактического статуса помещения и условий проживания.

В судебном процессе ссылаться на нормы Жилищного кодекса РФ, в частности статьи 69, 70, 71, а также на положения о порядке определения размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статьи 154, 155 ЖК РФ).

Смотрите, плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в доме вносится независимо от факта пользования таковым.

Платить за жилье и услуги ЖКХ нужно, даже если не соблюдена письменная форма договора соцнайма.

Причем члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность при неоплате.

Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

Размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (далее в настоящей статье - плата за наем жилого помещения) устанавливается с учетом требования, определенного в соответствии с частью 3 настоящей статьи, указанными в пунктах 1 - 3 части 5 статьи 91.14 настоящего Кодекса органом государственной власти, органом местного самоуправления, наймодателем по согласованию с органом местного самоуправления или в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, заключенным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Плата за наем жилого помещения включает в себя возмещение расходов на строительство, реконструкцию, приобретение наемного дома социального использования или приобретение всех помещений в таком доме, расходы, связанные с содержанием и текущим ремонтом такого жилого помещения, капитальным ремонтом такого дома, и иные расходы, предусмотренные установленным в соответствии с частью 5 настоящей статьи порядком.

Размер платы за наем жилого помещения в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения не может превышать максимальный размер указанной платы, который устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации дифференцированно для муниципальных образований и в зависимости от месторасположения наемных домов социального использования на территории муниципального образования, потребительских свойств, уровня благоустройства, размеров жилых помещений.

Порядок установления, изменения, ежегодной индексации платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования устанавливается Правительством Российской Федерации.

По поводу расчетов оплаты за соцнайм и их обоснованность можно определить путем обращения в прокуратуру и в ГЖИ.

Статус самого дома также требует проверки с учётом регионального законодательства.

Далее уже вопрос решается в судебном порядке.

При этом Вас не освобождает от ответственности внесения платы за жилье.

Если будут найдены нарушения, Вы сможете подать на перерасчёт.

Рекомендую воевать с ДГИ с помощью юриста, так как необходимо соблюсти формальности при оформлении документов и защите прав жильцов общежития.

Без местной администрации статус дома не могли изменить на другой.

- см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» , ст. 153, 155, 156.1, 157 ЖК РФ, ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 131-132 ГПК РФ

Здравствуйте, Людмила

Помочь подтвердить в суде факты, связанные с оплатой жилья и коммунальных услуг:

Договор социального найма. Обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Платёжные документы. Средства, внесённые на основании платёжного документа, содержащего указание на расчётный период, засчитываются в счёт оплаты за указанный период.

Акты, составленные исполнителем коммунальных услуг. Факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг можно подтвердить такими актами.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22, при разрешении споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения по договору социального найма можно использовать любые допустимые средства доказывания, предусмотренные статьёй 55 ГПК РФ.

Некоторые из них:

Акт, составленный исполнителем коммунальных услуг. Например, акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг.

Показания свидетелей.

Аудио- и видеозаписи.

Заключение эксперта.

Также в качестве доказательств можно использовать выписки из лицевого счёта.

Уважаемая Людмила, здравствуйте! Общежитие и МКД - это не одно и тоже.

--------

В соответствии с частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.

Согласно статье 94 ЖК РФ, общежития — это специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, предназначенные для временного проживания граждан.

Важным является то, что общежитие не признаётся многоквартирным домом (МКД), поскольку в нём отсутствует общее имущество, предусмотренное статьёй 36 ЖК РФ, и право собственности регистрируется на здание в целом (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ). Соответственно, положения ЖК РФ, регулирующие управление МКД, содержание и ремонт общего имущества, а также порядок внесения платы за жилое помещение в МКД, к общежитиям не применяются (Письмо Минстроя России от 30.10.2023 № 29273-ОГ/00).

В случае, если жилое помещение официально не выведено из специализированного жилищного фонда и не утратило статус общежития в установленном порядке (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), расчёт платы за пользование жилым помещением должен производиться по ставкам, установленным для общежитий, а не для МКД. Применение ставок для МКД возможно только в отношении бывших общежитий, утративших соответствующий статус

Для подтверждения правильности Ваших расчётов целесообразно обратиться за разъяснениями в орган, осуществляющий управление жилищным фондом (например, в Департамент городского имущества), а также в жилищную инспекцию. Дополнительно Вы вправе представить в суд письменное заключение независимого эксперта, подтверждающее статус Вашего жилого помещения как общежития, а также приложить официальные выписки из домовой книги, отметки в паспорте и иные документы.

Таким образом, при наличии подтверждающих документов и отсутствии решения о переводе здания в статус МКД, Ваши расчёты соответствуют действующему законодательству.

С уважением, Д.А.Разина

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22, при разрешении споров о перерасчёте платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества можно использовать заключение эксперта наряду с другими средствами доказывания, такими как показания свидетелей, аудио- и видеозаписи.

Вам необходимо обратиться в судебно-экспертный центр, например, в АНО «СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫЙ ЦЕНТР».

Заказчиками центра являются физические и юридические лица, юристы и адвокаты, государственные учреждения, федеральные и муниципальные органы власти, судебные, правоохранительные и следственные органы.

Юридический адрес: 344011, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, д. 48; Электронная почта: fec-rf@mail.ru.

Сайт: fec-rf.ru.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. Для подтверждения статуса общежития необходимо, чтобы помещение соответствовало определённым признакам, в том числе было предназначено для временного проживания граждан и укомплектовано необходимыми для этого предметами.

Некоторые нормативные акты, связанные со статусом общежитий:

Письмо Минстроя России от 30.10.2023 №29273-ОГ/00. В нём говорится о различии понятий «общежитие» и «многоквартирный дом».

Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В нём, в частности, говорится о том, что при наличии соответствующего жилищного фонда у организаций, осуществляющих образовательную деятельность, места в общежитии предоставляются нуждающимся в жилье студентам.

Статус общежития официально подтверждается решениями органа, который управляет государственным или муниципальным жилищным фондом. Для муниципального жилищного фонда - это органы местного самоуправления и уполномоченные ими организации.

Обратитесь в ГЖИ, проведите сверку расчетов, акты для суда. Каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые ссылается ст. 56 ГПК РФ.

Предоставьте доказательства в суд квитанции об оплате согласно ст.55 ГПК РФ. ГПК РФ Статья 55. Доказательства

1. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном , либо путем использования системы веб-конференции в порядке.

Согласно Жилищному кодексу РФ (ЖК РФ):

- Общежитие — это жилое помещение, предназначенное для временного проживания, где жильцы занимают комнаты (п. 2 ст. 2 ЖК РФ).

- Соцнайм — это договор найма жилого помещения, предоставленного по соцнайму гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий (ст. 69 ЖК РФ).

Если жильцы занимают комнаты в общежитии (семейном общежитии с коммунальным расселением), то по общему правилу оплата за соцнайм должна рассчитываться исходя из нормативов, применимых к общежитиям, а не к многоквартирным домам (МКД).

Согласно Постановлению Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 (в редакции, действующей на 2025 год), порядок расчёта платы за жилое помещение и коммунальные услуги для соцнайма различается в зависимости от типа жилого фонда. В общежитиях плата за соцнайм рассчитывается на основании занимаемой площади комнаты. В МКД — на основании занимаемой квартиры и с учетом коммунальных услуг, предоставляемых управляющей компанией.

ДГИ может исходить из того, что общежитие переведено в статус МКД, если оно приняло на баланс отдельные жилые помещения и заключило соцнайм с жильцами. Однако если дом обслуживается как общежитие (коммунальное расселение, общие санитарные узлы и др.), то юридически это именно общежитие, а не МКД. Важно, что принятие на баланс отдельных помещений, а не всего дома, не меняет статус общежития.

Если у вас есть документы, подтверждающие статус общежития (выписка из домовой книги, отметки в паспорте и др.), и жильцы занимают комнаты, а не квартиры, то оплата должна рассчитываться как за общежитие. Для судебного разбирательства необходимо подтвердить это официально через жилищную инспекцию или независимую экспертизу.

Бодаться с ДГИ имеет смысл, если вы уверены в своей правоте и готовы представить официальные доказательства. В противном случае можно попытаться урегулировать вопрос досудебно.

Здравствуйте, Людмила!

Жилтнспекция и прокуратура не будут проверять правильность расчётов.

В данном случае надо обращаться к независимому эксперту (специалисту).

При необходимости, если требуется специальные познания, то можно просить суд назначить экспертизу (ст.79 Гражданского процессуального кодекса РФ).