Перерасчет за отопление

349₽ VIP

Действия УК незаконны, так как летом, при отсутствии теплового счётчика, плата за отопление должна рассчитываться по другому алгоритму, чем в течение всего года.

Обращайтесь в УК с письменным требованием о перерасчете. В случае отказа обращайтесь в суд.

Действительно, если в многоквартирном доме (МКД) отсутствует общедомовой прибор учета (ОДПУ) тепловой энергии, то плата за отопление начисляется по нормативам потребления, установленным органами власти субъекта РФ. Это регулируется следующими нормативными актами:

Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ):

Статья 157 (пункт 1) устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Статья 156 (пункт 1) устанавливает, что плата за коммунальные услуги должна обеспечивать содержание общего имущества в МКД.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г.):

Пункт 42 устанавливает порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД, не оборудованном ОДПУ. В этом случае плата рассчитывается исходя из норматива потребления тепловой энергии и общей площади помещения.

Ваша управляющая компания (УК) имеет право начислять плату за отопление равномерно в течение всего года (так называемая "1/12"). Это также предусмотрено Постановлением Правительства № 354:

Пункт 42(1) Правил № 354 предоставляет субъектам РФ право выбора одного из двух способов оплаты отопления:

- В течение отопительного периода;

- Равномерно в течение календарного года.

В тех регионах, где действует система оплаты "1/12", по итогам года должна производиться корректировка размера платы за отопление, если фактическое потребление тепла домом существенно отличается от норматива. Это регулируется пунктами 42(1) и 43 Правил № 354. УК обязана произвести перерасчет и уведомить жильцов о его результатах.

Запросите в УК копию решения органа власти вашего региона, устанавливающего способ оплаты отопления (в течение отопительного периода или равномерно в течение года).

На общем собрании собственников помещений в МКД примите решение об установке ОДПУ. Для этого необходимо более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений (статья 46 ЖК РФ). Обратитесь в специализированную организацию для разработки проекта установки ОДПУ и выполнения монтажных работ.

Направьте письменную претензию в УК. Изложите в ней свои требования (например, о проведении перерасчета, предоставлении информации о нормативах потребления, о корректировках платы за отопление). Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) вашего региона. ГЖИ осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства.

Роспотребнадзор. Роспотребнадзор защищает права потребителей.

Обратитесь в суд. Если ваши требования не будут удовлетворены в досудебном порядке, вы имеете право обратиться в суд с исковым заявлением (статья 11 ГПК РФ).

Требовать перерасчета за прошлые периоды возможно, если вы сможете доказать, что УК начисляла плату за отопление с нарушением установленного порядка (например, применяла неправильный норматив потребления, не производила корректировку размера платы). Срок исковой давности по таким требованиям составляет 3 года (статья 196 ГК РФ).

С уважением.

Все верно, если в МКД нет теплового общего счетчика, УК может начислять оплату по средним нормативам в течение всего года.

Здесь нарушений нет.

При этом размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Также плата за коммунальные услуги должна обеспечивать содержание общего имущества в МКД.

В данном случае плата рассчитывается исходя из норматива потребления тепловой энергии и общей площади помещения.

Здесь УК должна руководствоваться и региональными правилами.

При отсутствии коллективного прибора учёта тепловой энергии в многоквартирном доме расчёт платы будет производиться на месяцы календарного года, с учётом коэффициента, равного отношению 12 месяцев к количеству месяцев продолжительности отопительного периода

Имеете право подать заявление на перерасчет в УК.

При нарушении прав обращайтесь с жалобой в ГЖИ и в Роспотребнадзор..

Далее с иском в суд по месту нахождения ответчика (либо по месту своего проживания, если подавать в рамках защиты прав потребителей согласно ст. 17 ЗЗПП).

- см. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г.), Постановление Правительства РФ от 29.08.2024 № 1176, ст. 20, 30, 155, 156, 157 ЖК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ

www.consultant.ru

Платежи за отопление и отсутствие теплового счётчика по закону.

Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011

— “Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах...”Федеральный закон № 261-ФЗ “Об энергосбережении”

— предписывает оснащение МКД приборами учёта, но если их нет — применяются нормативы.

В регионах, где нет индивидуального или общедомового прибора учёта (ОДПУ) тепла, размер платы за отопление определяется по нормативу(п. 42 Правил №354).

По закону разрешены два варианта распределения платы за отопление: 1 По сезону — только в отопительный период, когда есть реальные услуги (обычно с октября по апрель).

2 Равными частями В ТЕЧЕНИЕ ВСЕГО ГОДА(т.е. "размывают" отопительный сезон на все месяцы).

Это решение принимается субъектом РФ или органом местного самоуправления! (п. 43(1) Постановления №354).

Способ расчёта и период оплаты должен быть утверждён ЗАКОНОДАТЕЛЬНО в вашем регионе или муниципалитете.

Если в вашем регионе утвержден порядок оплаты отопления равными долями В ТЕЧЕНИЕ ГОДА — УК действует в рамках закона;

Если такого решения в регионе нет — требуйте перерасчёт и выставляйте плату только в отопительный сезон!

Что незаконно?

Начислять и требовать плату “летом” вне утверждённого регионального порядка — незаконно.

Платёж “по фактическим услугам” возможен только при наличии приборов учета(счётчика тепла), иначе — только по нормативу и строго в сроки, установленные региональными правилами.

Что надо делать -

Проверьте нормативный акт вашего региона/города о способе оплаты отопления!

Обычно это постановление правительства субъекта РФ (легко найти на сайте администрации области/города).

В нормативе должно быть указано: "оплата за отопление производится равными частями в течение года" (или только в отопительный сезон).

Потребуйте письменное обоснование от УК

Попросите сослаться на региональный нормативный акт.

Если нормативного акта нет – пишите жалобу:

В Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);

В прокуратуру;

В комитет по тарифам региона.

Попросите перерасчёт— если платят летом без правовых оснований.

Если УК выставляет платежи по нормативу на основании регионального закона — взыскать излишки не удастся. Если же они “сами придумали” размывать платежи на год — это незаконно, есть практика возврата денег жильцам.

Здравствуйте, Алексей!

В соответствии с действующим законодательством, порядок расчета платы за отопление в многоквартирных домах, не оборудованных коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354. Согласно пункту 42(1) указанных Правил, допускается равномерная оплата коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года, а также предусмотрен порядок и сроки проведения корректировки размера платы за отопление.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2024 г. № 1176, вступающим в силу с 1 марта 2025 г., внесены изменения, уточняющие расчет платы за отопление для домов без общедомового счетчика. В частности, в приложении № 2 к Правилам (п. 2(2)) закреплено, что нормативы потребления отопления, рассчитанные на месяцы календарного года, применяются с учетом коэффициента, равного отношению 12 месяцев к количеству месяцев продолжительности отопительного периода. Это означает, что при отсутствии счетчика плата за отопление может взиматься равномерно в течение года, но расчет должен производиться строго по утвержденным нормативам, с учетом продолжительности отопительного периода, установленной уполномоченным органом субъекта РФ.

Корректировка размера платы за отопление производится по формуле, установленной пунктом 6(1) приложения № 2 к Правилам, при переходе к оплате в течение отопительного периода. В случае выявления неправомерного начисления платы, Вы вправе обратиться в управляющую организацию с требованием о перерасчете, а при отказе — в государственную жилищную инспекцию или суд. Перерасчет за прошлые периоды возможен при наличии подтверждающих документов и выявлении нарушений порядка начисления платы, предусмотренного ст. 157 ЖК РФ и вышеуказанными Правилами.

Обращаю внимание, что новые положения вступают в силу с 1 марта 2025 г., и перерасчеты за периоды до этой даты осуществляются по ранее действовавшему законодательству. Рекомендую запросить у управляющей организации расчет платы с указанием применяемых нормативов и продолжительности отопительного периода, а также проверить соответствие начислений требованиям законодательства.

С уважением, Д.А.Разина

Здравствуйте!

Плата за отопление вне отопительного сезона незаконна, если прибор учёта не установлен. Требуйте у УК пересчёта платежей, обращайтесь с жалобой в жилинспекцию и суд.Плата за отопление вне отопительного сезона незаконна, если прибор учёта не установлен. Требуйте у УК пересчёта платежей, обращайтесь с жалобой в жилинспекцию и суд (ст. 11 ГПК РФ).

Согласно действующему законодательству, оплата отопления возможна двумя способами: равномерно в течение календарного года либо исключительно в отопительный сезон. Если общедомового прибора учета тепла нет, плата распределяется равными частями каждый месяц согласно Постановлению Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года, применяемому вместе с изменениями внесенными Постановлением №1176 от 29 августа 2024 года. Новый порядок предполагает право собственников требовать перерасчет за период отсутствия фактического потребления тепловой энергии при отсутствии приборов учета, однако применяется он лишь начиная с момента вступления Постановления в силу. За прошлые годы перерасчет возможен, если ранее существовала обязанность управляющей организации производить расчеты исходя из показаний индивидуальных приборов учета или специальных технических характеристик дома, подтвержденных документально. Для инициирования процедуры рекомендуется направить письменное заявление в адрес УК с требованием произвести перерасчет и приложить копии документов подтверждающих отсутствие теплоснабжения в летние месяцы прошлых лет. Дополнительно целесообразно обратиться в жилищную инспекцию региона для проверки правомерности действий вашей управляющей компании.

Согласно пункту 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, расчет платы за отопление производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и тарифа на тепловую энергию. При этом, если в вашем регионе установлен порядок оплаты отопления равномерно в течение календарного года, то начисление может производиться круглогодично, а не только в отопительный период. В случае отсутствия общедомового прибора учета, начисление по нормативу в летний период является законным.

Возможность перерасчета за прошлые периоды:

Перерасчет платы за коммунальные услуги, в том числе за отопление, может быть произведен в случаях, предусмотренных законодательством.

Если в вашей квартире установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии, то расчет платы производится на основании их показаний (пункт 42.1 Правил № 354). Если вы не подавали показания приборов учета вовремя, и УК произвела расчет по нормативу, то после предоставления документов о поверке приборов учета и их исправности, УК обязана произвести перерасчет на основании фактических показаний (пункт 61 Правил № 354). Если УК отказывается делать перерасчет, вы можете обратиться с письменной претензией, а также подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию или обратиться в суд.

При отсутствии индивидуальных приборов учета и общедомового прибора учета: В этом случае расчет производится по нормативу, и основания для перерасчета за прошлые периоды, если норматив применялся правомерно, отсутствуют.

Если теплоснабжение предоставлялось ненадлежащего качества (например, температура в помещениях ниже установленной нормы), вы имеете право на перерасчет. Для этого необходимо зафиксировать факт нарушения, составив акт с участием представителей управляющей компании. Если УК отказывается составлять акт, вы можете обратиться в Государственную жилищную инспекцию. При наличии акта или других доказательств ненадлежащего качества услуги, вы можете требовать перерасчета (пункты 104-111 Правил № 354).

Если УК допустила ошибку в начислении платы (например, неправильно применила тариф), то возможен перерасчет. В случае ошибки, которая привела к переплате с вашей стороны, вы можете требовать возврата излишне уплаченных средств (пункт 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ).

Здравствуйте Андрей !

В данном случае, плата за отопление вне отопительного сезона незаконна, если прибор учёта не установлен.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 1, ст. 10, Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», "Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема заявителей в органах прокуратуры" (утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45) Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также рассматривает, проверяет, и разрешают поданные заявления, жалобы, обращения и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина.

А поэтому Вам следует направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

В противном случае возможно предъявить иск в суд о возмещения ущерба (ст.15 ГК РФ), прочих расходов и убытков, а также компенсации морального вреда (ст.151 ГК РФ), в судебном порядке.

Всего доброго Вам!

Статья 157 ЖК РФ: Регулирует расчет платы за коммунальные услуги, в частности отопления. Она устанавливает, что плата за тепло рассчитывается исходя из показаний приборов учета, а при отсутствии таких приборов применяется норматив потребления.

Постановление Правительства РФ № 354: Этот нормативный акт регулирует порядок предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах. В нем предусмотрено, что при отсутствии коллективного прибора учета стоимость тепла распределяется равномерно в течение года.

---

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2024 г. № 1176 введены новые правила расчета платы за отопление в домах, не оснащенных приборами учета тепловой энергии. Согласно этому постановлению, начисления за отопление производятся равными долями в течение всего года, даже если фактически услуга предоставляется только зимой.

Однако данное постановление предусматривает механизм перерасчетов и корректировок при наличии оснований.

---

Проверьте, соответствуют ли расчеты УК постановлениям Правительства РФ и нормативам региона проживания.

Несмотря на равномерное распределение платежей, управляющая компания обязана производить ежегодный перерасчет стоимости отопления на основании среднемесячных показателей. Если сумма платежей за прошедший год оказалась завышенной, УК обязана вернуть излишне уплаченную сумму.

Установка общедомовых приборов учета значительно снижает затраты на отопление, так как жители платят только за фактически потребленное тепло.

Обратитесь с жалобой в Госжилинспекцию или Роспотребнадзор.