Регистрация жилой постройки с нарушением отступа от границы соседнего участка

349₽ VIP

Нет.

Только в границах существующего фундамента здание можете перестраиваться.

Ответ отключен модератором

Ответ отключен модератором

Ответ отключен модератором

Здравствуйте! Ориентироваться нужно на два блока норм: предельные параметры застройки из местных ПЗЗ и обязательные технические регламенты (санитарные и противопожарные), а факт законной регистрации старого дома в 1994 году сам по себе не дает права воспроизводить прежние меньшие отступы при новой реконструкции в виде пристройки. Для участков ИЖС минимальные отступы от границ устанавливаются ПЗЗ конкретного муниципалитета как предельные параметры (ГрК РФ ст. 38), и почти повсеместно это 3 м от боковых границ; для садовых/дачных участков прямо действует свод правил СП 53.13330.2019 (актуализированный СНиП 30‑02‑97), который требует не менее 3 м от жилого дома до границы соседнего участка, а 1–2 м допускаются только для отдельных хозпостроек, но не для жилых пристроек. Следовательно, оформить пристройку с отступами 1 м и 2 м без специальных решений, как правило, нельзя, даже если исходный дом стоял так исторически.

Пристройка юридически является реконструкцией, и запускается по уведомительному порядку: подается уведомление о планируемой реконструкции ИЖС/садового дома с эскизом/чертежом габаритов, после чего администрация проверяет соответствие ПЗЗ и техрегламентам и выдает уведомление о соответствии либо несоответствии (ГрК РФ ст. 51.1). Если в ПЗЗ установлен отступ 3 м, проект с 1–2 м почти наверняка получит «несоответствие», а Росреестр затем откажет в кадастровом учете изменений без уведомления о соответствии. Попытка сначала построить, потом узаконить создает риски признания пристройки самовольной постройкой с обязанностью сноса либо приведения в соответствие (ГК РФ ст. 222; Обзор практики ВС РФ: снос — крайняя мера, но суд в любом случае требует устранить нарушение, если оно несоразмерно и затрагивает права соседей).

Более законный путь для узкого участка 8 м — заявление о разрешении на отклонение от предельных параметров (уменьшение отступа) по ст. 40 ГрК РФ. Базово отклонение по ч. 1.1 допускается не более чем на 10% от параметра ПЗЗ, что при минимуме 3 м дает лишь 0,3 м и не решает задачу, зато ч. 1 ст. 40 отдельно позволяет отклонения для участков с неблагоприятной конфигурацией/недостаточной шириной, где без отклонения застройка практически невозможна: нужно обосновать узость (8 м), отсутствие угрозы и соблюдение безопасности, приложить ситуационный план и заключения специалистов. Решение носит оценочный характер: комиссия/уполномоченный орган вправе отказать, если страдают безопасность, инсоляция или права соседей.

Отдельно учитываются противопожарные разрывы между домами на соседних участках по СП 4.13130.2013: в зависимости от материалов и класса конструктивной пожарной опасности — от 6 до 15 м между внешними стенами соседних зданий. Даже при формально уменьшенном отступе от границы нужно доказать, что суммарный разрыв до соседнего дома соблюден; иначе отклонение не дадут. Согласие соседа полезно, но не отменяет обязательные требования: оно не заменяет ни ПЗЗ, ни пожарные/санитарные нормы и не гарантирует регистрацию.

Статус старого дома 1994 года сохраняется, но он не легализует новые отступы пристройки: реконструкция должна отвечать действующим нормам, если не получено оформленное отклонение. Упрощенный порядок («дачная амнистия») продлен до 1 марта 2026 года и помогает оформить права при отсутствии разрешительной истории, но он не освобождает от соответствия параметрам объекта ИЖС и обязательным требованиям; при явном нарушении отступов и пожарных разрывов велик риск отказа и последующих претензий.

Поднимите ПЗЗ по Вашей территории, чтобы убедиться, какой минимальный боковой отступ сейчас установлен для ИЖС/ЛПХ либо уточнить, что участок относится к садовым — тогда действуют «3 м» СП; затем необходимо просчитать пожарные разрывы до ближайших строений по СП 4.13130.2013; после этого подготовить эскиз пристройки и обратиться за отклонением по ст. 40 ГрК РФ с обоснованием «узкой конфигурации» и заключениями (инсоляция, пожарная безопасность), и только при положительном решении подавать уведомление о реконструкции по ст. 51.1 ГрК РФ. Без отклонения пристройка на 1–2 м от границ почти наверняка не пройдет согласование и может быть квалифицирована как самовольная с риском требования привести в соответствие или снести.

Смотрите, оформить пристройку с нарушением отступа Вы не сможете.

В связи с тем, что для жилых и садовых домов минимальный отступ от стен до межи с соседним участком составляет 3 метра, тогда как для хозяйственных построек, таких как сараи, бани, гаражи, 1 метр.

Вам необходимо узаконить уменьшенные отступы, путем заключения соглашения с соседями, заверенное кадастровым инженером и внесённое в реестр ЕГРН затем.

Следует получить градостроительный план участка (ГПЗУ), согласовать план застройки затем с соседями и оформить соглашение у нотариуса.

- см. ст. 48 ГрК РФ, СП 42.13330.2016, СП 53.13330.2011

Здравствуйте уважаемая Елена !

В данном случае, требуется проектная документация для строительства реконструкции (ст.48 ГрК РФ). И оформление пристройки с отступами 1,2 метра от границ участка возможно, если такие отступы соответствуют градостроительным нормам, установленным в вашем населенном пункте.

Таким образом, с юридической точки зрения, возможно в границах существующего фундамента здание можете перестраиваться и т.д..

Рад был помочь!

При регистрации в Росреестре не проводится проверка соответствия минимальным отступам от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, сооружений.

В соответствии с разъяснениями Росреестра, содержащимися в письме от 05.03.2021 N 14-1578-ГЕ/21, проверке подлежат именно предельные параметры объекта строительства, установленные п. 39 ст.1 Градостроительного кодекса (ГрК), а не параметры, устанавливаемые для земельного участка правилами землепользования и застройки, полномочия по проверке которых возложены на уполномоченный на выдачу разрешения на строительство орган исполнительной власти.

Также в соответствии с письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24 апреля 2023 г. № 14-3449-ТГ/23 «Положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлен предмет проверки документов, представленных для осуществления учетно-регистрационных действий в отношении жилого или садового дома, созданных на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Пределы правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, предусмотренном частью 12 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, определены частями 13 и 14 статьи 70 Закона N 218-ФЗ. В частности, государственным регистратором прав осуществляется проверка представленных документов на предмет соответствия созданного объекта предельным параметрам соответствующих объектов недвижимости, установленным федеральным законом и правилами землепользования и застройки, за исключением соответствия минимальным отступам от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, сооружений».

Но такую постройку можно признать самовольной в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Гражданский кодекс признает постройку самовольной, если она возведена:

• без получения необходимых для этого разрешений и согласований;

• с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Конституционный суд в Определении КС РФ от 03.07.2007 N 595-О-П указал, что каждое из вышеперечисленных оснований является достаточным для признания постройки самовольной.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», наличие регистрации права в ЕГРН на недвижимое имущество не исключает возможности предъявления требования о его сносе как самовольной постройки

Здравствуйте, Елена!

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, оформить пристройку к жилому дому с отступами от границ участка 1 м и 2 м, аналогичными существующему зданию, невозможно, если такие отступы не соответствуют установленным градостроительным регламентам и правилам землепользования и застройки (ПЗЗ). Пристройка юридически квалифицируется как реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, и оформление осуществляется в уведомительном порядке: Вы обязаны подать уведомление о планируемой реконструкции с приложением эскиза или чертежа габаритов (ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ).

______

Администрация проверяет соответствие проекта требованиям ПЗЗ и техническим регламентам, после чего выдает уведомление о соответствии либо несоответствии.

______

Если в ПЗЗ для Вашего участка установлен минимальный отступ от границы, например, 3 м, проект пристройки с отступами 1–2 м, скорее всего, получит уведомление о несоответствии, и Росреестр откажет в кадастровом учете изменений без соответствующего уведомления. Попытка сначала построить пристройку, а затем узаконить её, создает риски признания пристройки самовольной постройкой с обязанностью сноса либо приведения в соответствие (ст. 222 Гражданского кодекса РФ; Обзор судебной практики Верховного Суда РФ). Судебная практика подтверждает, что устранение нарушения обязательно, если оно затрагивает права соседей или несоразмерно.

_______

Более законный путь для узкого участка — подача заявления о разрешении на отклонение от предельных параметров (уменьшение отступа) в порядке ст. 40 Градостроительного кодекса РФ. Только в границах существующего фундамента допускается перестройка без изменения отступов.

Всех благ

Добрый день!

Если такие отступы не соответствуют установленным градостроительным регламентам и правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), то пристройку оформить в общем порядке через администрацию в порядке ст.51.1 и ст.55 ГрК РФ будет невозможно.

Теоретически можно попробовать через так называемую "дачную амнистию", так как Росреестром не проводится проверка соответствия минимальным отступам от границ земельных участков.

И ееще такой вариант как получение разрешения на отклонение от предельных параметров (уменьшение отступа) в порядке ст. 40 Градостроительного кодекса РФ.

www.consultant.ru

Здравствуйте Елена!

С 1998 года в России действовал СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, принятый и введенный в действие постановлением Госстроя России от 10 сентября 1997 г. N 18-51, который регламентировал все дачное строительство: какие дома строить, на каком расстоянии от забора, какой эти самые заборы должны быть высоты, где расположить баню, компостные ямы и туалеты, а также многое другое. Его несколько раз актуализировали, последняя редакция была в 2011 году. С 15 апреля 2020-го в стране действует новая версия – Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения. (СНиП 30-02-97* планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения). СП 53.13330.2019, в которой многие нормы пересмотрели.

Так, в п.6.6. установлено, что до границы с соседями от дома должно быть 3 метра, от крупных хозпостроек вроде курятников или сараев – 4, от кустарников – 1 метр.

Обязательны ли эти нормы, примут ли ссылки на них в суде?

Сразу скажу, что все эти нормы СНиП рекомендательные.

Это же еще в 2015 году в письме-ответе на один из запросов Минстрой сам косвенно и подтвердил, написав, что этим правилам застройки следовать совсем не обязательно, что все правила и стандарты применяются на добровольной основе.

Как в этом случае быть с уже возведенными постройками 1994 году, которые зачастую прямо примыкают к меже между участками?

Они останутся и ни один суд не даст добро на их снос, если он построены и зарегистрированы в установленном порядке

А что же тогда с согласованием на строительство и регистрацией права собственности при нарушении параметров застройки земельного участка?

На этот случай в Письме Росреестра от 5 марта 2021 г. № 14-1578-ГЕ/21 (о применении отдельных положений действующего законодательства с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 08.12.2020 № 404-ФЗ) сказано, что минимальные отступы от границ земельных участков являются одним из видов предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, но не параметрами непосредственно объекта капитального строительства.

Кроме того, согласно части 8 статьи 36 ГрК земельные участки, объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Все это касается ранее возведенных строений, на пристройку при нарушении параметров отступа Вы согласоаания уже не получите

Елена, здравствуйте!

К сожалению изменился закон и оформить пристройку с такими же отступами, как у старого дома, возможно, не получится.

В 2025 году для жилых и садовых домов минимальный отступ от границы участка составляет 3 метра, а для хозяйственных построек, таких как сараи, бани, гаражи, — 1 метр.

В 2025 году действуют следующие минимальные отступы от границы участка:

Для жилых и садовых домов — 3 метра от стен до межи с соседним участком, 5 метров — от дома до красной линии улицы, 3 метра — до красной линии проезда. Если элементы здания (крыльцо, навес, эркер) выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от них.

Для хозяйственных построек — 1 метр для сараев, бань, гаражей, 4 метра — для построек для животных (курятников, коровников), 8 метров — от туалета до колодца или скважины.

Действующие нормативные акты:

СП 53.13330.2019 — для садовых и дачных участков (СНТ, ОНТ).

СП 30-102-99 — для ИЖС и ЛПХ в населённых пунктах.

СП 4.13130.2013 — противопожарные расстояния.

Градостроительный кодекс РФ, ст. 51.1 и общие требования.

Если пристройка будет возведена на расстоянии менее 3 метров от границы участка, это является нарушением строительных норм и правил (СНИП). В таком случае могут потребоваться требования о сносе или корректировке постройки.

Это требование СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения». Минимальный отступ от границы участка составляет 3 метра.

Чтобы легализовать уменьшенные отступы, необходимо письменное соглашение с соседями, заверенное кадастровым инженером и внесённое в ЕГРН. Устные договорённости с соседями не имеют юридической силы.

Перед началом строительства рекомендуется получить градостроительный план участка (ГПЗУ), согласовать план застройки с соседями и оформить соглашение у нотариуса. Для спорных ситуаций стоит проконсультироваться с кадастровым инженером.

Статья 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года) устанавливает, что местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с заинтересованными лицами.

В градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ), где могут быть указаны специфические ограничения для территории. Это тоже важно!

Добавлю, что нарушение отступов может привести к жалобам соседей, штрафам, судебным искам и даже сносу строений.

Всего вам доброго!

Ответ отключен модератором

Нет, оформить пристройку с такими же отступами, как у старого дома, не получится.

Существуют строгие требования к отступам от границы участка при строительстве. В 2025 году для жилых и садовых домов минимальный отступ от стен до межи с соседним участком составляет 3 метра. Для хозяйственных построек, таких как сараи, бани, гаражи, — 1 метр.

Устные договорённости с соседями не имеют силы. Чтобы легализовать уменьшенные отступы, необходимо письменное соглашение, заверенное кадастровым инженером и внесённое в ЕГРН.

ст. 48 ГрК РФ, СП 42.13330.2016, СП 53.13330.2011