Признание офицерского звания, полученного в ДНР

спросите военнго прокурора

Здравствуйте.

Для получения военного билета РФ в ДНР вам необходимо обратиться в военный комиссариат по месту жительства. Откажут пишите жалобу в военную прокуратуру, а там если что и в суд.

Здравствуйте, Денис!

Согласно ч. 3 ст. 5 Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики» вступил в силу 5 октября 2022 г. и регулирует интеграцию ДНР как субъекта РФ с переходными положениями, со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики ... военнослужащие воинских формирований Донецкой Народной Республики признаются военнослужащими Российской Федерации... Указанные лица имеют право ... с зачетом им в выслугу лет для назначения пенсий, присвоения воинских званий и выплаты единовременного пособия периода военной службы (работы) в воинских формированиях Донецкой Народной Республики.

Закон прямо говорит о зачете выслуги лет для целей присвоения воинских званий.

Однако, закон не содержит прямой нормы о автоматическом признании званий, присвоенных органами ДНР. Он устанавливает принцип, который должен быть реализован через подзаконные акты и ведомственные приказы (Минобороны, ФСБ и др.).

2. Военные комиссариаты руководствуются инструкциями и приказами вышестоящих органов (Генштаба, Минобороны). Скорее всего, на сегодняшний день:

Отсутствует единый, четкий и общедоступный регламент по переоформлению воинских званий, полученных в ДНР/ЛНР, в звания вооруженных сил РФ. Ведомства (Минобороны для военных, ФСВНГ для бывших сотрудников МГБ и т.д.) могут разрабатывать свои внутренние процедуры.

Действует временный порядок. Выдача временного удостоверения с указанием звания "майор" — это как раз показатель того, что ваше звание и выслуга фактически признаются, но для внесения его в постоянный документ (военный билет РФ установленного образца) требуется выполнить определенную процедуру подтверждения и переаттестации.

Указание военкома республики — это, вероятно, ссылка на внутренний регламент или разъяснение, полученное от Главного организационно-мобилизационного управления (ГОМУ) Генштаба. Это не закон, а ведомственная инструкция, которая, тем не менее, обязательна для исполнения нижестоящими военкоматами.

3. Напишите заявление на имя военного комиссара вашего района/города. В заявлении:

Изложите свою ситуацию.

Сослайтесь на ч. 3 ст. 5 ФКЗ №5 от 04.10.2022.

Попросите предоставить письменный ответ с указанием:

Конкретного нормативного акта (приказа, инструкции), на основании которого вам отказывают во внесении звания "майор" в военный билет.

Четкого перечня действий, которые вы должны совершить для оформления офицерского военного билета (куда обратиться, какие документы собрать).

Подайте заявление официально (через канцелярию, получите отметку о приеме). Это обяжет их дать ответ в установленный законом срок (30 дней).

Если ответ из военкомата будет неудовлетворительным или его не будет, пишите жалобы:

В военный комиссариат субъекта РФ (республиканский, краевой, областной).

В Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба ВС РФ (через сай Минобороны или почтой). Это главный орган, отвечающий за воинский учет и, с высокой вероятностью, издавший инструкции по вашему вопросу.

В Министерство обороны РФ (через электронную приемную).

В жалобах также ссылайтесь на ФКЗ-5 и требуйте разъяснить порядок реализации вашего права.

Параллельно соберите и подготовьте нотариально заверенные копии всех документов, подтверждающих:

Прохождение службы в МГБ ДНР (удостоверение, контракт).

Присвоение воинского звания "майор" (приказ).

Увольнение в запас.

Все страницы паспорта ДНР/РФ, ИНН, СНИЛС.

Учитывая, что вы служили в МГБ ДНР, логичным правопреемником может считаться Росгвардия (ФСВНГ) или, в отдельных вопросах, ФСБ. Имеет смысл направить запрос и в их кадровые подразделения (через официальные сайты или приемные) с вопросом о порядке признания званий и перевода на службу/учет.

См. Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ

"О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", ст. 8 ч. 1:

Со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта военнослужащие, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, воинских формированиях и органах Донецкой Народной Республики, продолжают проходить военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации до урегулирования в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о заключении указанными военнослужащими контрактов о прохождении военной службы при условии их соответствия требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, или об увольнении с военной службы. Указанные военнослужащие имеют установленный законодательством Российской Федерации статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Их воинские звания, документы об образовании и о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, воинских формированиях и органах Донецкой Народной Республики, вооруженных силах, воинских формированиях и правоохранительных органах СССР, а также Украины, в которых предусмотрена военная служба, признаются в Российской Федерации и учитываются при исчислении в соответствии с законодательством Российской Федерации выслуги лет на военной службе для назначения пенсии и ежемесячной надбавки за выслугу лет, для решения вопросов о прохождении военной службы.

Никакие указания военкома не могут противоречить федеральному законодательству. Обжалуйте отказ в военную прокуратуру или в суд