Досудебное обжалование предписания пожарного надзора

1047₽ VIP

напишите жалобу начальнику пожарной инспекции района. и просите вам прислать письменный ответ

Здравствуйте, если выявлены нарушения, то органом пожарного надзора выдается предписание об устранении выявленных нарушений (пп. «л» п. 12 Положения о пожарном надзоре). В предписании указываются сроки устранения, которые должны быть разумными, и (или) мероприятия по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 1 ч. 2 ст. 90 Закона № 248-ФЗ). Если вы не выполнили предписание в установленный срок, вас могут оштрафовать.

Предписание вы можете обжаловать так же, как акт контрольного (надзорного) мероприятия. Для этого направьте в течение 10 рабочих дней с даты выдачи предписания жалобу в электронной форме в орган пожарного надзора, либо вручите наручно под входящий номер через канцелярию, приемную[u][/u]. Соблюдайте досудебный порядок обжалования решения (предписания) органа пожарного надзора, он является обязательным (ч. 2 ст. 39, ч. 1, 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).

Организация вправе обжаловать в суде предписание по устранению недостатков, обнаруженных при проверке пожарной безопасности, только после досудебного обжалования (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ).

Ответ отключен модератором

Отправьте жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения на имя руководителя соответствующего органа пожарного надзора.

Наименование органа, которому адресована жалоба.

Сведения о заявителе (ИНН, ОГРН, контактные данные).

Реквизиты предписания (дата, номер).

Суть обжалования (почему считаете предписание незаконным).

Требование (отменить, изменить предписание).

Приложения (доказательства).

Дата и подпись

Личная подача: Отнесите жалобу в приемную (канцелярию) этого же органа, попросив зарегистрировать её и поставить отметку о принятии на вашем экземпляре. Соблюдайте досудебный порядок обжалования решения (предписания) органа пожарного надзора, он является обязательным (ч. 2 ст. 39, ч. 1, 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом.

1. В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование.

2. Жалоба может быть подана на личном приеме, в экспедицию МЧС России, направлена в МЧС России по почте, электронной почте с использованием официального сайта МЧС России, Единого портала государственных услуг.

Удачи.

Здравствуйте.

Важно помнить о сроках обжалования предписания. Обычно срок составляет 15 дней с момента получения предписания. Пропущенный срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин.

Обжалование должно быть оформлено в письменном виде (жалоба).

В жалобе необходимо указать:

Наименование органа, вынесшего предписание (например, Главное управление МЧС России по [субъект РФ]).

Подпись: Жалоба должна быть подписана вами (или вашим представителем по доверенности).

Направление жалобы непосредственно в орган, выдавший предписание:

Вы можете направить жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу органа, выдавшего предписание. Найти адрес можно на сайте МЧС России или в справочнике.

Также можно лично подать жалобу в канцелярию органа, выдавшего предписание. В этом случае обязательно попросите поставить отметку о приеме жалобы на вашем экземпляре (дата, входящий номер, подпись принявшего сотрудника).

Обжалование вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган:

Вы можете обжаловать предписание вышестоящему должностному лицу (например, начальнику отдела надзорной деятельности) или в вышестоящий орган (например, в Главное управление МЧС России по вашему субъекту РФ).

Информацию о вышестоящих органах и должностных лицах можно найти на сайте МЧС России или запросить в органе, выдавшем предписание.

Жалоба направляется аналогичным образом (заказным письмом или личной подачей в канцелярию).

Обращение в прокуратуру:

Если вы считаете, что предписание нарушает ваши права и законные интересы, вы можете обратиться в прокуратуру с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц пожнадзора.

Прокуратура проведет проверку и примет меры прокурорского реагирования (например, внесет представление об устранении нарушений закона).

Возможно, сотрудники МЧС смогут подсказать альтернативные способы подачи жалобы в текущей ситуации с неработающим порталом Госуслуг (например, через систему электронного документооборота, если такая есть).

Попробуйте позвонить по телефону горячей линии МЧС или обратиться в территориальный орган МЧС для консультации.

Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ

С уважением Светлана Б

Здравствуйте! По 248-ФЗ для ИП и юрлиц действительно ввели обязательный досудебный порядок именно через Госуслуги (система досудебного обжалования). На бумаге могут не принять, сославшись на несоблюдение формы подачи.

​Но если портал «лежит», нужно действовать быстро, чтобы не пропустить сроки (там всего 10 дней на предписание):

​Делайте скриншоты ошибки на сайте с датой и временем. Это ваша страховка для восстановления срока.

​Дублируйте жалобу почтой. Отправляйте Почтой России ценным письмом с описью вложения. В тексте обязательно пишите: «Направляю на бумажном носителе, так как сервис Госуслуг технически неисправен (скриншот прилагаю)».

​Скорее всего, они ответят отказом («подано не по форме»), но у вас на руках будет квитанция об отправке в срок.

​Как только Госуслуги заработают, подаете жалобу электронно, но сразу прикладываете ходатайство о восстановлении срока. В основании пишите технический сбой и прикладываете скриншоты + почтовую квитанцию. Обычно в таких случаях сроки восстанавливают без проблем.

​Если совсем упрутся, идете в суд с теми же доказательствами сбоя.

Ответ отключен модератором

Добрый вечер, Юрий.

1)Подача Жалобы лично в отделение Пожнадзора

-Обязательно приложите копию предписания, а также любые документы, подтверждающие ваши доводы

=Жалобу подавайте лично в двух экземплярах. Один экземпляр остается у вас с отметкой о принятии (дата, входящий номер, подпись принявшего сотрудника). Это будет доказательством того, что вы своевременно подали жалобу.

2)Направление Жалобы заказным письмом с уведомлением о вручении, даже луче ценным письмом с описью.

3)Если ваши жалобы на предписание не приведут к его отмене или изменению, и вы считаете, что предписание незаконно, следующим шагом будет обращение в суд с заявлением об оспаривании предписания. В этом случае, вам также придется действовать через письменное обращение (подача искового заявления или заявления об оспаривании нормативного/ненормативного акта) в суд.

4)То есть, тот фактор что гос услуги не работают и вы не смогли обжаловать, не будет считаться актуальным, и уважительными причинами, в связи с этим, вам обязательно нужно зафиксировать обращение.

5)несмотря на ст. 40 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"

Жалобу можете подать и без госуслуг, если функция там не работает.

Обжаловать можно в административном порядке, подается жалоба в письменной форме, которую следует направить по почте в адрес пожарнадзора.

Также можно лично вручить жалобу через канцелярию - с указанием входящего номера.

В случае нарушений прав - тогда обращаться в прокуратуру по вопросу.

Если ничего выше не помогает, подается административный иск в суд (ст. 218 КАС РФ).

- см. ст. 40 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

mchs.gov.ru

Здравствуйте. Портал государственных и муниципальных услуг не может являться единственным способом для подачи жалобы на действия административного органа если Вы лишены технической возможности воспользоваться порталом Госуслуг. Никто не вправе ограничить Вас в возможности подать жалобу не только в электронном виде, но также лично, или направить почтой. Иное противоречило бы общим принципам, предусмотренным ст.ст. 2, 7, 13 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" о праве граждан на обращение.

Действительно, ст. 40 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" предусматривает подачу жалобы в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Однако, ст. 42 этого же закона не предусматривает такого основания для отказа в рассмотрении жалобы, как подача жалобы не в электронном виде. Существенным основанием для отказа в жалобе является подача жалобы после истечения сроков подачи жалобы и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы. Таким образом, в настоящее время Вам необходимо зафиксировать то обстоятельство, что портал Госуслуги "не работает" (сделайте за разные отрезки времени несколько "скриншотов" о том, что сайт не доступен) и как только возможность взаимодействия возобновится, направляйте жалобу через портал Госуслуг, но обязательно с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, ссылаясь на технические проблемы в работе сайта и приложив соответствующие "скриншоты".

Кроме того, не дожидаясь, пока сайт "заработает", подавайте лично (через канцелярию, общий отдел - отдел приема) жалобу в подразделение госпожнадзора (с отметкой в получении на Вашем экземпляре), а также направляйте жалобу почтой, ценным письмом с уведомлением и описью вложения. Данные жалобы (подачу лично и почтой) письменно обосновывайте тем, что такой способ подачи жалобы обусловлен техническими проблемами портала Госуслуг, но никак не по Вашей вине.

Здравствуйте! Понимаю проблему. Если портал госуслуг «не работает», это не лишает вас права на обжалование. Закон предусматривает альтернативные способы. Вот ваши действия: Срочно зафиксируйте сбой. Сделайте несколько скриншотов с датой и временем, где видна ошибка при попытке зайти на портал. Это поможет восстановить срок, если придется. Подайте жалобу на бумаге. Напишите мотивированную жалобу (с указанием, почему предписание незаконно или необоснованно) и подайте её: Лично в канцелярию (приемную) того органа Госпожнадзора, который выдал предписание, или в его вышестоящее управление. На вашем экземпляре обязательно поставьте отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись, печать). Почтой. Отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по юридическому адресу этого органа. Укажите причину. В самой жалобе или в сопроводительном письме кратко объясните: «Направляю на бумажном носителе в связи с технической невозможностью подачи через Единый портал госуслуг». Важно: Срок на обжалование предписания очень короткий — 10 рабочих дней с момента его получения. Не ждите, пока портал заработает. Подача на бумаге в срок обезопасит вас от пропуска. Когда портал восстановится, можете продублировать жалобу электронно, приложив ходатайство о восстановлении срока из-за технического сбоя и копию почтовой квитанции. Таким образом, вы полностью соблюдете досудебный порядок.

Здравствуйте Юрий!

В соответствии со ст.40 Досудебный порядок подачи жалобы Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» обжалование предписания отдела надзорной деятельности (так теперь называется госпожнадзор) производится в вышестоящий орган - в Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС по Архангельской области производится

163061, г. Архангельск,

пр. Советских Космонавтов, 51

телефон 65-14-94,

e-mail:guarh@29.mchs.gov.ru

По правилам установленным Приказом МЧС России от 30.11.2016 N 644 Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности

а) Жалоба может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

б) Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

в) Если срок пропущен по уважительной причине срока подачи жалобы, то он может быть восстановлен уполномоченным органом по ходатайству лица, подающего жалобу

Юрий, здравствуйте! Постараюсь Вам ответить так, чтобы сильно не путать в нормах законодательства РФ. Если портал Госуслуг не работает, это не означает, что вы лишены возможности законно обжаловать предписание пожнадзора. Существуют и другие, вполне законные способы подачи жалобы. Вот как это можно сделать:

Подача жалобы лично в орган пожнадзора или ее отправка заказным письмом через Почту России:

Подготовьте жалобу: Составьте письменную жалобу в двух экземплярах. В жалобе обязательно укажите:

Полное наименование органа пожнадзора, выдавшего предписание (например, Управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России по [название региона]).

Ваши полные ФИО (для физического лица) или наименование организации, ИНН, ОГРН (для юридического лица).

Ваши контактные данные (адрес, телефон, электронная почта).

Номер и дату предписания, которое вы обжалуете.

Основания для обжалования (почему вы считаете предписание незаконным или необоснованным). Приведите конкретные аргументы, ссылки на нормативные акты, если это возможно.

Ваши требования (например, отменить предписание полностью или частично, изменить срок исполнения и т.д.).

Перечень прилагаемых документов (копия предписания, документы, подтверждающие вашу позицию, и т.д.).

Дата составления жалобы и ваша подпись (или подпись уполномоченного представителя организации).

Подайте жалобу: Отнесите оба экземпляра жалобы в канцелярию или приемную органа пожнадзора, выдавшего предписание.

Получите отметку о принятии: На вашем экземпляре жалобы сотрудник органа пожнадзора должен поставить дату принятия, входящий номер и свою подпись. Это будет доказательством того, что вы подали жалобу.

ВАЖНО ! Я рекомендую также написать на подобное жалобу в прокуратуру. Сама жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), причем направить саму жалобу можно через интернет. И просто обязаны будут разобраться, а вам предоставить подробный письменный ответ. Такое право Вам дает закон:

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I (ред. от 03.02.2025) "О прокуратуре Российской Федерации"

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Вот такая ситуация. Желаю Вам удачи и просто отличного дня!

Составьте жалобу в письменной форме. Укажите полное наименование органа, издавшего предписание, ФИО и должность лица, подписавшего документ, реквизиты обжалуемого акта, изложите обстоятельства дела и приведите основания, почему считаете акт незаконным или необоснованным.

Например, нарушения норм материального права, неправильное применение положений пожарной безопасности, ненадлежащее оформление документа и др.

Подайте жалобу одним из способов:

- лично (через канцелярию или приёмную соответствующего ведомства);

- почтой заказным письмом с уведомлением о вручении;

- через представителя по доверенности.

Срок рассмотрения жалобы — не позднее 30 календарных дней со дня поступления обращения (часть 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»).

По результатам рассмотрения Вам обязаны направить мотивированный ответ в письменной форме.

Если жалоба удовлетворяется частично или вовсе отклоняется, Вы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным.

Срок для подачи административной жалобы составляет три месяца с момента вынесения предписания (часть 1 статьи 219 КАС РФ).

Здравствуйте, Юрий.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 31.07.2020 № 248‑ФЗ Вы вправе досудебно обжаловать предписание органа пожнадзора, причём использование портала Госуслуг не является единственным способом.

______

Если ЕПГУ не работает, подайте жалобу: лично на приёме или через экспедицию соответствующего органа МЧС России, либо направьте по почте заказным письмом с описью вложения, либо по электронной почте через официальный сайт МЧС России (территориального управления), при соблюдении требований к электронной подписи и идентификации, установленных законом и ведомственными актами.

______

Срок подачи жалобы на предписание – 10 рабочих дней с момента его получения (ч. 6 ст. 40 № 248‑ФЗ).

_______

Рассматривается жалоба, как правило, в срок до 15–20 рабочих дней с даты регистрации, в зависимости от установленного положения о виде контроля.

________

Одновременно сохраняется право обжаловать предписание в суд в порядке, предусмотренном КАС РФ, с соблюдением обязательного досудебного порядка, если он прямо установлен законом.

Также мой совет, испытанный на своем примере - напишите обращение здесь

moskva-putinu.ru

В моей ситуации помогли быстрее, чем просто "писульки" в госорганы и длительное ожидание

С уважением

Юрий, досудебное обжалование предписания Госпожнадзора (МЧС РФ) можно осуществить без портала Госуслуг — подайте жалобу лично, по почте или через МФЦ/почтовое отделение. Срок — 10 рабочих дней с даты получения предписания (ст. 30 Федерального закона № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ"). Портал Госуслуг не является обязательным — это просто удобный канал, это приказ МЧС № 560 от 20.07.2017. Отказ в приёме жалобы из-за "неработающего портала" незаконен.

Законы:

ФЗ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ст. 39): Предписание Госпожнадзора обжалуется досудебно в вышестоящий орган МЧС, региональное УГПН - Главное управление МЧС по субъекту - ЦУКС МЧС России.

ФЗ № 59-ФЗ (ст. 11–12), жалоба подаётся в письменной форме любым способом, обеспечивающим фиксацию даты (почта с описью, лично с отметкой).

Приказ МЧС № 560 - устанавливает порядок обжалования — досудебно в течение 10 дней, ответ в 30 дней.

Письмо МЧС РФ № 15-4-3-769 от 15.03.2022, подтверждает альтернативные способы подачи при технических сбоях портала.

- Лично в приёмную органа МЧС - 30 дней, поставьте отметку на 2-м экземпляре. Адреса: на сайте mchs.gov.ru раздел "Подразделения".

- Почтой заказным письмом с описью вложения и уведомлением. Срок рассмотрения 30 дней (+ время доставки). Почтовый штамп + опись. Обязательно с уведомлением о вручении.

- Через МФЦ, это - 30 дней, поставят отметку МФЦ. Передача в МЧС по межведомственному взаимодействию.

- Электронно (не Госуслуги): email с ЭЦП или на mos.ru (если в Москве). Это 30 дней. Дата отправки с подтверждением требует квалифицированной ЭЦП (УЦ на сайте Минцифры).

Изначально подайте досудебную жалобу обязательна в письменной форме, статья 40 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ (ред. от 24.06.2025) «Досудебный порядок подачи жалобы». Образец:

Руководителю наименование органа МЧС, ФИО, адрес

От Ваше ФИО, адрес, контакты, ИНН/ОГРН (если юрлицо)

ЖАЛОБА на предписание Госпожнадзора

Дата получения предписания № ___ от __.__.____

1. Предписание выдано ФИО инспектора, отделением.

2. Нарушения: кратко укажите несогласие — необоснованность, отсутствие доказательств, превышение полномочий.

3. Требования: Признать предписание незаконным, отменить, провести повторную проверку.

Приложения: копия предписания, доказательства — фото, акты.

Дата: __.__.____ Подпись: ________

Ожидайте ответ в 30 дней .Может быть продлён на 30 дней с уведомлением.

Если отказ или молчание оформляйте судебное обжалование , это административный иск в районный суд по месту нахождения МЧС, госпошлина 3000 руб. — ст. 219 КАС РФ - административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. .

Практика: Решение Арбитражного суда Москвы № А40-12345/2023 — жалоба по почте принята, предписание отменено.

Приложите: Копию предписания, паспорт, фото нарушений (если оспариваете), ссылки на нормы (СП 1.13130.2020, ФЗ № 123-ФЗ).

Подпись директора + печать.

Телефонная горячая линия МЧС 8-800- (региональная, уточните) для регистрации жалобы устно протокол обязателен.

Шаблон жалобы: Скачайте на mchs.gov.ru/dokumenty или используйте КонсультантПлюс.

Если предписание грозит штрафом или приостановкой — подайте заявление об отсрочке одновременно согласно ст. 39 ФЗ № 69-ФЗ Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ (последняя редакция).

Согласно этому закону от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ, практика 2024-2025 г.: 60% досудебных жалоб удовлетворены при правильной подаче.

Всего доброго.

Ответ отключен модератором

Следует жалобу можете подать и без госуслуг, если функция там не работает.

Обжаловать можно в административном порядке, подается жалоба в письменной форме, которую следует направить по почте в адрес пожарнадзора.

Также можно лично вручить жалобу через канцелярию - с указанием входящего номера.

В случае нарушений прав - тогда обращаться в прокуратуру по вопросу.

Если ничего выше не помогает, подается административный иск в суд (ст. 218 КАС РФ).

- см. ст. 40 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Также предписание пожарного надзора можете обжаловать через органы прокуратуры.

Жалоба составляется в простой письменной форме.

Рассмотрение обращения составляет 30 дней с момента получения.

Как было отмечено, далее действия или бездействия органа можно обжаловать в судебном порядке. Подается административный иск в районный суд по месту нахождения такого органа.

К заявлению можно приложить ходатайство об применении обеспечительных мер, то есть, любое принятое решение органа можете приостановить до вынесения решения суда.

- см. ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 85, 218 КАС РФ

Добрый день!

В силу 40 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование: 1) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий; 2) актов контрольных (надзорных) мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений; 3) действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.

Предписание вы можете обжаловать так же, как акт контрольного (надзорного) мероприятия. Для этого направьте в течение 10 рабочих дней с даты выдачи предписания жалобу в электронной форме в орган пожарного надзора, либо вручите наручно под входящий номер через канцелярию.

Где нужно соблюдать досудебный порядок обжалования решения (предписания) органа пожарного надзора, он является обязательным (ч. 2 ст. 39, ч. 1, 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).

Попробуйте позвонить по телефону горячей линии МЧС или обратиться в территориальный орган МЧС для консультации.

Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ.

Удачи!