Что делать, если паспорт порвался и нужно заменить его без временной регистрации?

Поменять можете там, где находитесь

Испорченным является паспорт, записи, отметки и штампы в котором, стали нечитаемыми или трудноразличимыми из-за его изношенности; данный документ имеет механические повреждения – отсутствуют или повреждены его страницы (или, хотя бы, одна страница), паспорт подвергся воздействию воды, огня и т.п., в нём имеются не предусмотренные Положением о паспорте гражданина РФ отметки (например, отметки о пересечение Государственной границы какого-либо государства, проставленные органами иностранного государства отметки о заключении брака) или записи и т.д.

В этом случае паспорт гражданина РФ является испорченным и подлежит немедленной замене в связи с его непригодностью для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин (абзац 6 п. 2.2 Регламента).

При обращении гражданина России в паспортное подразделение ФМС России по вопросу замены испорченного паспорта чиновники , скорее всего, попытаются привлечь вас к административной ответственности в соответствии со ст. 19.16. КоАП РФ, т.е. за умышленную порчу паспорта гражданина РФ. Санкцией за данное правонарушение в настоящее время является предупреждение или административный штраф в размере от ста до трехсот рублей.

Но имейте в виду, что административная ответственность в случае, если паспорт испорчен, т. е. при его непригодности для дальнейшего использования у его обладателя наступает только тогда, когда сотрудниками ФМС России будет доказан умысел человека на порчу данного документа. При этом, в соответствии с российским законодательством, гражданин России не обязан доказывать свою невиновность.

Большинство протоколов об административных правонарушениях по данной статье составляются чиновниками незаконно, и постановления по ним, при Вашем желании, могут быть успешно обжалованы у вышестоящего должностного лица ФМС России или в суде. Весьма эффективным способом законного разрешения указанного вопроса в данном случае, будет так же обращение с жалобой на действия чиновников Федеральной миграционной службы России в прокуратуру России.

Паспорт можете заменить в местном отделении ФМС.