Спор о плате за нежилое здание на земельном участке города Якутска, являющемся объектом культурного наследия
597₽ VIP

• г. Рязань

На земельном участке, принадлежащим городу Якутска, находится мое нежилое здание, которое по выписке из ЕГРН является объектом культурного наследия. Мэрия обратилась в суд за взысканием платы за фактическое пользование земельным участком. Правомерны ли действия мэрии?

Читать ответы (14)
Ответы на вопрос (14):
Это лучший ответ

Здравствуйте, Роман! Если не заключен договор аренды (ст.606 ГК РФ, ст.39.11 Земельного кодекса РФ), то за пользование земельным участком вправе брать плату как неосновательное обогащение: в силу п.1 ст.1102 ГК РФ

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Так что требования правомерны. И если не будут удовлетворены в добровольном порядке, то взыщут через суд.

Спросить
Это лучший ответ

Да,првомерны, есть обширная судебная практика, где взимается плата за фактическое использование земельного участка. Вот один из примеров. Вопрос второй в стоимости, так как права Ваши ограничены, так как это обьект культурного наследия.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2013 г. N 12790/13 Суд оставил без изменения решение нижестоящей судебной инстанции о взыскании с партнерства в пользу администрации неосновательного обогащения за пользование земельным участком, поскольку иск заявлен управомоченным лицом и плата за фактическое использование партнерством земельного участка подлежит взысканию в качестве неосновательного обогащения, что обусловлено невыполнением партнерством обязанности по надлежащему оформлению на этот участок прав собственности или аренды.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте Роман

Если с вами не заключен договор аренды земельного участка, на котором расположен ваш объект, или обремения не зарегистрированы и не внесены в реестр, то вы не обязаны платить согласно ст.48 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Т.е. прежде чем с вас требовать плату за пользование земельным участком, должно быть оформлено документально

Статья 48. Особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия, включенным в реестр, и выявленным объектом культурного наследия

1. Объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

2. Особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия, включенным в реестр, и выявленным объектом культурного наследия определяются настоящим Федеральным законом, гражданским законодательством Российской Федерации, градостроительным законодательством Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации.

5. Распоряжение объектом культурного наследия, включенным в реестр, выявленным объектом культурного наследия, в том числе их отчуждение или передача прав владения и (или) пользования такими объектами, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии выполнения требований настоящего Федерального закона.

6. Установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом ограничения (обременения) прав на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, сохраняются при переходе права собственности или иных вещных прав на указанные объекты к другому лицу, в том числе при обращении взыскания на объект культурного наследия, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, по обязательствам собственника или иного законного владельца такого объекта культурного наследия или соответствующего земельного участка, при реализации объекта культурного наследия или соответствующего земельного участка в процедурах банкротства должника - собственника или иного законного владельца такого объекта культурного наследия или соответствующего земельного участка, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях перехода права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия, земельный участок в границах территории объекта культурного наследия либо земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия.

(п. 6 введен Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ)

7. В случае, если к моменту заключения договора, предусматривающего передачу права собственности на объект культурного наследия, включенный в реестр, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, либо права владения и (или) пользования таким имуществом, в отношении указанного объекта, земельного участка действует охранное обязательство, предусмотренное статьей 47.6 настоящего Федерального закона, такой договор должен содержать в качестве существенного условия обязательство лица, у которого на основании такого договора возникает право собственности на указанное имущество или право владения и (или) пользования этим имуществом, по выполнению требований, предусмотренных соответствующим охранным обязательством, порядок и условия их выполнения. В случае отсутствия в договоре предусмотренного настоящим пунктом существенного условия сделка является ничтожной.

Копия охранного обязательства является неотъемлемой частью договора, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

(п. 7 введен Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ)

8. До утверждения в порядке, установленном статьей 47.6 настоящего Федерального закона, охранного обязательства на объект культурного наследия, включенный в реестр, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, к договорам, указанным в пункте 7 настоящей статьи, прилагаются иные действующие охранные документы: охранно-арендный договор, охранный договор или охранное обязательство в отношении памятника истории и культуры, охранное обязательство собственника объекта культурного наследия или охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия, а также паспорт объекта культурного наследия (при его наличии).

(п. 8 введен Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ)

9. В случае, если к моменту заключения указанных в пункте 7 настоящей статьи договоров в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, являющихся объектами сделки, не оформлены охранные документы, предусмотренные статьей 47.6 настоящего Федерального закона или пунктом 8 настоящей статьи, лицо, у которого на основании указанных договоров возникает право собственности на объект культурного наследия, включенный в реестр, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, либо права владения и (или) пользования таким имуществом, обязано выполнять требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона, соблюдать установленный статьей 5.1 настоящего Федерального закона особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, до момента вручения такому лицу охранного обязательства, предусмотренного статьей 47.6 настоящего Федерального закона.

Спросить

Здравствуйте Роман!

Вопрос ваш изначально регулируется частью 5 ст.48 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

А так же правоустанавливающими документами в отношении вас на объект культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации.

Если вам предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, то соответственно вы не должны платить за пользование им.

Вы не пишите в вопросе о ваших правоустанавливающих документах по праву пользования земельным участком и объектом культурного наследия.

Возможно ответ кроется там.

Так же интересна аргументация Мэрии в исковом заявлении и правовая позиция из вопроса Мэрии.

Возможно вы имеете льготы в вопросе платы за использование земли и объекта, согласно Постановлению Правительства РФ от 04.10.2012 N 1005...

base.garant.ru›70237128/

Гражданин, юрлицо, владеющие на праве аренды объектом культурного наследия, вложившие свои средства в работы по его сохранению, имеют право на льготную арендную плату. Речь идет об объекте, находящемся в федеральной собственности. Определено, как устанавливается льготная арендная плата и определяется ее размер. Решение об установлении этой платы принимается ФГУП, ФГУ, Росимуществом (в отношении имущества, составляющего госказну), которые являются арендодателями по договору аренды объекта культурного наследия.

Если же у вас имеется договор аренды, то установленная в договоре аренды объекта культурного наследия плата за пользование объектом культурного наследия включает плату за пользование земельным участком, на котором он расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда плата за аренду установлена в договоре на единицу площади объекта культурного наследия или иного показателя его размера, арендная плата определяется исходя из фактического размера переданного арендатору объекта культурного наследия.

Таким образом, правомерны или нет действия Мэрии, зависит от имеющихся у вас правоустанавливающих документов на землю и объект культурного наследия.

Всего доброго вам решить ваш вопрос!

Спросить

Добрый день!

Скорее всего Ваши правоотношения с мэрией города Якутска не основаны на каком-либо договоре (в частности, аренды) ,в противном случае взыскивалась бы арендная плата, Ст.606,614 ГК РФ. А поскольку Вы по акту используете земельный участок, пусть и под объектом культурного наследия, Вы должны за это вносить плату. Мэрия вправе взыскать её с Вас как неосновательное обогащение, ст.1102 ГК РФ.

Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Спросить

Здравствуйте если у них есть сведения о том что вы использовали землю, в том числе извлекали доход, да правомерны согласно ст 65 зк РФ

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

2. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Спросить
Это лучший ответ

Роман!

Главное для Вас!

В пп 7 п.1 ст.1 и пункте 1 ст.65. Платность использования земли ЗК РФ закреплен принцип платности землепользования, в соответствии с которым формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. При этом в соответствии со статьей 388.Налогоплательщики НК РФ земельный налог уплачивают лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.

Остальные землепользователи должны платить за пользование государственной (муниципальной) землей арендную плату.

П.3 ст.65 ЗК РФ предусмотрено, что если арендуемые земельные участки находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, то порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из Определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации по Делу No305-14-442 О

По смыслу приведенных норм права в границы передаваемого, а в данном случае фактически используемого земельного участка, должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.

www.vsrf.ru

Поэтому требование мэрии законно и обосновано

Удачи Вам!

Спросить

Роман!

Исходя из изложенной вами информации, полагаем что действия мэрии правомочны поскольку вы безвозмездно пользуетесь земельным участком (без договора аренды и внесения арендных платежей) (ст.606 ГК РФ, ст.39.11 ЗК РФ), а значит получаете неосновательное обогащение а силу закона, следовательно на основании статьи 1102 ГК РФ Мэрия в судебном порядке вправе взыскать с вас неосновательное обогащение.

По нашему мнению суд будет на стороне истца, поэтому желательно внести до судебного заседания требуемую плату и тогда пропадет предмет спора и тогда истец иск отзовет и не будете платить судебные расходы.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Можно ли сослаться на: Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 389 НК РФ, не признаются объектом налогообложения земельным налогом земельные участки, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками и объектами археологического наследия.

Спросить

Статья 389 НК РФ регламентирует уплату налога, но никак не гражданско-правовой спор относительно платы за пользование земельным участком. В данном случае если договор аренды не заключен, то такую плату вправе взыскать как неосновательное обогащение (ст.1102 ГК РФ). НК РФ тут не причем.

Спросить

Не надо путать налог и плату за землепользование, это сродни арендной плате за землю.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Предмет вопроса разный. И основание иска к вам иное.

Различать следует основания иска и требования исковые.

Вы вправе ссылаться на Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1005...

что минимизирует ваши затраты, а может вас и освободить от них:

base.garant.ru›70237128/

Цитата:

Гражданин, юрлицо, владеющие на праве аренды объектом культурного наследия, вложившие свои средства в работы по его сохранению, имеют право на льготную арендную плату. Речь идет об объекте, находящемся в федеральной собственности. Определено, как устанавливается льготная арендная плата и определяется ее размер. Решение об установлении этой платы принимается ФГУП, ФГУ, Росимуществом (в отношении имущества, составляющего госказну), которые являются арендодателями по договору аренды объекта культурного наследия.

Читайте мой вам ответ выше.

Спросить

Да можете применить ст.389 НК ч.2 п.2

2. Не признаются объектом налогообложения:

1) земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками;

Муниципалитет не имеет право с вас взыскивать выплату налога

Спросить

Роман!

Подпункт 2 пункта 2 статьи 389 НК РФ не имеет отношения к вашей ситуации. Если бы вы были собственником земельного участка и налоговая требовала бы с вас через суд налог, тогда да!

А в данном случае с вас Мэрия на основании статьи 1102 ГК требует за пользование плату как неосновательное обогащение.

Налог за землю и плата за пользование земельным участком различные юридические понятия, поэтому и разные законы применяются к различным правоотношениям.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 42 из 47 431 Поиск Регистрация

Россия
Юрист онлайн
г.Ижевск
Тарханова П.Д.
4.9 6 729 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
71
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 58 694 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
400
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.8 4 162 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
125
PRO Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Саратов
Логак Б.М.
4.5 27 785 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
31
Россия
Юрист, стаж 40 лет онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.7 10 604 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
69
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 22 567 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
69
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.7 33 486 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
67
Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Махачкала
Исаева Е.Ю.
4.8 49 080 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
35
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 26 092 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
400
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н.В.
4.9 59 995 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
145
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В А
4.9 231 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
142
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Наумова Т.Ю.
4.9 1 567 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
102
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.6 3 192 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
72
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Горбунова И.В.
5 479 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
69
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 789 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
43
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 679 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
39
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Москва
Петровский Н. М.
5 33 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
20
Россия
Адвокат, стаж 38 лет онлайн
г.Самара
Филюк В.П.
5 8 123 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
14
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Ижевск
Кирдяев А Н
5 954 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
9
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Дальнереченск
Солямина Е. В.
5 853 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
9
Россия
Юрист онлайн
г.Воронеж
Шалонкин А. Ю.
5 364 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
3
показать ещё