Можно ли привлечь главу села к уголовной ответственности за контракт на 8 млн рублей, когда работы выполнены только на 2,7 млн рублей?
995₽ VIP

• г. Петропавловск-Камчатский

Представителем органов местного самоуправления (глава села) был заключен контракт на сумму порядка 8 млн рублей, контракт был заключен в 2013 году, акты подписаны декабрь 2013 года. Работы выполнены согласно экспертизы на 2 млн 700 тыс рублей. Можно ли привлечь главу к уголовной ответственности?

Читать ответы (18)
Ответы на вопрос (18):
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Добрый день Виктория

Так как глава использовал свое служебное положение, то ему будет вменяться состав предусмотренный часть 3 ст. 160 УК РФ

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022)

УК РФ Статья 160. Присвоение или растрата

Деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до десяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Срок давности в части 3 статьи 160 УК РФ

За совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса, предусмотрено максимальное наказание в виде 6-ти лет лишения свободы. Это преступление относится к категории тяжких преступлений, и в соответствии с положениями статьи 78 УК РФ, срок давности по нему составляет десять лет с момента совершения преступления

Срок давности по этому преступлению не вышел, соответственно можно возбудить уголовное дело.

Спросить

Согласно Постановлению пленума ВС РФ от 30.11.2017 года N48 присвоение состоит в безвозмездном, совершенном с корыстной целью, противоправном обращении лицом вверенного ему имущества в свою пользу против воли собственника. Как растрата должны квалифицироваться противоправные действия лица, которое в корыстных целях истратило вверенное ему имущество против воли собственника путем потребления этого имущества, его расходования или передачи другим лицам.

Таким образом в действиях главы села отсутствует состав преступления по ст 160 УК РФ, поскольку какое-либо имущество ему не вверялось. Действуя от имени муниципального образования при подписании контракта и завысив стоимость выполненных работ он совершил дейсвия, выходящие за пределы его полномочий. Тем самым его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 286 УК РФ "Превышение должностных полномочий" лицом, занимающим должность главы органа местного самоуправления. Что является тяжким преступлением, срок давности привлечения к уголовной ответственности составляет 10 лет.

Спросить

Здравствуйте, Виктория!

Конечно можно.

И главу и того кто отвечал за это направление деятельности. Т.е. контролировал объемы. Т.к. как правило там целая комиссия подобные акты подписывает.

Привлечь могут по ст. 160 УК РФ.

Срок еще не вышел.

Если будут действовать быстро, то успеют привлечь.

Спросить

Полагаю, имеет место растрата. Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 как растрата должны квалифицироваться противоправные действия лица, которое в корыстных целях истратило вверенное ему имущество против воли собственника путем потребления этого имущества, его расходования или передачи другим лицам.

Спросить

Виктория, здравствуйте!

Объясняю Вам!

Поскольку Глава села, в соответствии со ст. 36. Глава муниципального образования Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является, в первую очередь, должностным лицом, поэтому описываемое Вами нарушение относится к разряду коррупционных, если в ходе следствия и суда будет доказана его вина.

Обвинение могут предъявить по ч.3 ст.160. Присвоение или растрата УК РФ

3. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до десяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Сумма в более чем 5 млн рублей признается п.4 примечания к ст.158 УК РФ особо крупным размером, что является отягчающим обстоятельством

4. Крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением частей шестой и седьмой статьи 159, статей 159.1 и 159.5, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей

Спросить

1. Если контракт был заключен на сумму 8 млн руб, а работы были выполнены только на 2 млн 700 тыс рублей, то главу села можно привлечь к уголовной ответственности за растрату бюджетных средств, если контракт был полностью оплачен. Получается растрата в сумме 5 млн руб 300 руб.

2 Такая растрата согласно пункта 4 примечания к статье 158 УК РФ считается особо крупным размером, так как сумма превышает 1 млн руб.

Наказание в этом случае не по части 3 статьи 160 УК РФ, а по части 4 статьи 160 УК РФ.

3. Преступление по части 4 статьи 160 УК РФ на основании части 4 статьи 15 УК РФ (категории преступлений) относится к тяжким преступлениям.

4. Срок же давности привлечения к уголовной ответственности по тяжким преступлениям согласно статьи 76 УК РФ составляет 10 лет.

Этот срок еще не истек, так что главу села можно привлечь к уголовной ответственности.

Спросить

Здравствуйте. А сумма вся оплачена и есть подтверждение оплаты, превышающей выполненные расходы? Если есть подтверждение оплаты, то виновным будет лицо подписывающие КС, то есть акты приема работ, а это 159 ч.3 и если будет доказано, что глава контролировал процесс - 286 УК РФ или 285 УК РФ, 160 УК РФ.

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Виктория, доброго утра!

Нужно привлечь его по части 3 ст. 160 УК РФ.

Акты подписаны, а работы выполнены фактически по данным экспертизы на 2,7 млн. рублей вместо 8 млн. рублей согласно актов.

Частью 3 статьи 160 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за совершение присвоения или растраты, т.е. хищения чужого имущества, вверенного виновному, с использованием служебного положения, либо в крупном размере.

Привлечь можно к уголовной ответственности главу. Нужно обратиться в полицию.

(п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 (ред. от 29.06.2021) "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате")

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Виктория, здравствуйте.

Растраты здесь не усматриваю.

____

В данном рассматриваемом случае возможно привлечение к уголовной ответственности лица, подписавшего акты, согласно части 3 статьи 159 УК РФ, поскольку имеет место мошенничество.

Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

_______

А Глава села может быть привлечён исходя из условий Вашего вопроса по статье 286 УК РФ

Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

_______

С уважением.

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте, Виктория!

Да,можно привлечь главу села по ч.4 ст.160 УК РФ, если будет доказана его вина. Это особо крупный размер. Срок давности (10 лет) еще не истек.

УК РФ Статья 160. Присвоение или растрата

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Спросить

Да, можно привлечь главу села к уголовной ответственности по ст. 160 УК РФ.

Деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере.

Срок давности составляет 10 лет (ст. 78 УК РФ).

Относится к категории тяжкий преступлений.

Также здесь наблюдается превышение своих полномочий согласно ст. 286 УК РФ.

Следует обратиться в прокуратуру либо в СУ СК РФ для проверки и возбуждения уголовного дела.

Спросить

Скорее нет, чем да.

Дело в том, что 9 лет никто что-то не интересовался, то есть всех всё устраивало.

Сейчас вроде как до истечения 10 лет ещё время есть, но реально если даже возбудят, будут разбираться, тома плодить, то не так очевидно до декабря 2023 вынести приговор суду.

Но раз уже и экспертиза проведена, то дело возбуждено?

А состав уголовно наказуемого деяния выяснится после уточнения всех деталей.

Надо следствию выяснить - а куда же реально делись 5 300 000? Если их поделили заказчик и исполнитель - то и взяткой может пахнуть -

УК РФ Статья 290. Получение взятки

и

УК РФ Статья 291. Дача взятки

Пока усматривается -

УК РФ Статья 160. Присвоение или растрата

...

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

и

УК РФ Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями - по ч. 3 - до 10 лет.

Не один глава тут замешан, разумеется. Так что работа по выявлению предстоит не малая. При желании можно и уложиться... Но что мешало ранее начать...

Спросить

Виктория, вопрос о привлечении руководителя местного самоуправления должен приниматься Следственным Комитетом РФ на основании заявления поданного заинтересованным лицом в соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 01.04.2022) "О Следственном комитете Российской Федерации". По результату проверки на основании заявления следователь при наличии оснований для возбуждении уголовного дела возбуждает его в отношении лица подозреваемого в хищении или растрате имущества.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте Виктория!

Можно привлечь и нужно это делать как можно быстрей, обращаться с заявлением в полицию. Главное для Вас собрать все доказательства получение денежных средств (перечисление исполнителям суммы 8 мил. р.), Акты подписанные, экспертизу. Тут усматривается сговор между исполнителем и заказчиком.

Срок привлечение еще не вышел, у вас есть 1 год, для того чтобы провели расследование ст. 78 УК РФ, срок давности по нему составляет десять лет с момента совершения преступления.

Квалифицировать преступное деяние, можно по ч.4, ст. 160 УК РФ Присвоение или растрата, по ст. 159 УК РФ Мошенничество.

Всего Вам наилучшего!

Спросить

Здравствуйте, Виктория! Т.к. здесь особо крупный размер, то согласно части 4 статьи 160 УК РФ деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере,-наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Т.е. это тяжкое преступление согласно статье 15 УК РФ. Согласно ст.78 УК РФ срок давности в этом случае 10 лет. А следовательно привлечь можно. Нужно подать заявление о преступлении в порядке, предусмотренном статьями 141,145 УПК РФ, получить талон-уведомление с номером из книги учета сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (КУСП) согласно требованиям Приказа МВД России от 29 августа 2014 г. N 736 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях", чтобы потом отслеживать статус заявления. Жаль, что игнорируете личные сообщения. Это делает бессмысленными ответы на Ваши вопросы. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!

Спросить

Здравствуйте!

Срок давности по ст 160 УК РФ зависит от максимального наказания и составляет:

- 2 года по ч. 1

- 6 лет по ч. 2

- 10 лет по ч. 3 и 4.

Ваш случай подходит под ч. 3 ст. 160 УК РФ, либо под ч. 4 ст. 160 УК РФ, а это значит, что срок давности ещё не прошел и главу села можно привлечь к уголовной ответственности.

Спросить

Здравствуйте Виктория

Можно. Данное действие главы администрации подпадает под уголовную ст. 160 УК РФ ответственность за которую наступает за присвоение или растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному. Было вверено 8 млн. р. , а выполнены работы на 2 млн.700 р. следовательно состав преступления по ч.3 ст. 160 УК РФ-присвоение совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере,-

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до десяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Спросить

Здраствуйте!

Привлечь можно к уголовной ответственности главу. Нужно обратиться в полицию.

Ч. 3 ст. 160 У КРФ

Говорю как бывший сотрудник.

УК РФ Статья 160. Присвоение или растрата

Деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до десяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Спросить
Людмила
07.08.2017, 22:44

Выделение земли инвалидам - глава района выкупил оформленную собственность, возможные последствия

Глава района выделил землю по закону инвалидам. Один из них оформил право собственности и предложил главе выкупить у него землю. Глава выкупил. Можно ли привлечь главу к ответственности и что ему грозит?
Читать ответы (4)
Любовь
17.03.2013, 09:26

Глава села предъявила претензии и угрожала уголовным преследованием гражданам, написавшим заказное письмо губернатору края

Граждане написали заказное письмо губернатору края в просьбой разобраться в законности действий главы села. Край отправил это письмо в район, район - главе села. Глава села написала всем гражданам, кто писал губернатору, претензию (она имела вид искового заявления в суд) с требованием публичного в районной газете перед ней извинения и написания повторного письма к губернатору края с опровержением информации, которую они написали в первом письме. В случае не исполнения ее требования, глава села грозила уголовным преследованием и денежным взысканием (50 тыс. рублей с первого подписанта и по 5 тыс. рублей с остальных). Граждане отказались выполнить требования главы села. Был суд о защите чести и достоинства главы села. Суд ей отказал полностью. Было выяснено, что прокуратура привлекла к адм. ответственности зам. главы района за передачу главе села письма граждан. Можно ли доказать, что глава села ПРЕСЛЕДОВАЛА граждан тем, что написала им претензию с угрозами уголовного преследования и денежными взысканиями и тем, что подала на них в суд?
Читать ответы (1)
Татьяна
21.07.2016, 22:27

Правомерны ли действия главы муниципального образования в отношении главы администрации без согласования с собранием депутатов?

Суть обращения: Я главой администрации МО " Городское поселение Юрино" 22 марта текущего года был избран по результатам проведенного конкурса. Решением сессии депутатов я был утвержден в должности главы администрации и решением сессии было поручено главе администрации муниципального образования со мной заключить контракт. Согласно контракта и ФЗ №131 от 2003 года я исполняю свои обязанности на принципах ЕДИНОНАЧАЛИЯ и подотчетен и подконтролен собранию депутатов. 05 июля текущего года я выехал вза пределы городского поселения по семейным объстоятельствам, а также для решения служебных задач. Главу муниципального образования не поставил об этом в известность. В день отсутствия меня на рабочем месте глава муниципального образования составил акт отсутствия меня на рабочем месте. Акт составлен при понятых с улицы, которых он за ранее подготовил. Правомочны ли действия главы муниципального образования ко мне как главе администрации без согласования с собранием депутатов. Об своем отъезде я уведомил Главу администрации района. Глава муниципального образования моего городского поселения наложил на меня взыскание выговор, лишил премии, без согласования с собранием депутатов. Правомочны ли его действия ко мне?
Читать ответы (4)
Дмитрий
14.08.2015, 12:31

Проблемы с оплатой ремонтных работ в муниципальном учреждении - анализ нарушений и поиск выхода из ситуации

В октябре 2014 г. заключён муниципальный контракт на производство ремонтных работ в муниципальном учреждении сроком исполнения 31 декабря 2014 г. В ходе проведения работ были выявлены обстоятельства, усложняющие процесс ремонта, что потребовало внесение изменений в проектно-сметную документацию, что и было сделано. К декабрю подрядчик выполнил работы на сумму 1340000, акты подписаны и оплачены в 2014 году. Контракт не расторгнут. Оставшиеся работы выполнены к июню 2015 г. Акты подписаны, но администрация города отказывается оплачивать, ссылаясь на отсутствие субсидий на выполнение ремонтных работ в этом году. Что я нарушил, как директор учрежения? Как выйти из ситуации?
Читать ответы (4)
Эдуард
13.07.2010, 11:23

Правомерно ли требование заказчика, если нами контракт не нарушен, сумма оговоренна в контракте

Выполнила работу в полном обьеме согластно заключенного контракта, акты подписаны, заказчик в начале работ выплатил частично, после сдачи работ прошел год, заказчик назначил экспертизу ссылаясь на то что работа стоит дешевле и требует вернуть часть суммы. Правомерно ли требование заказчика, если нами контракт не нарушен, сумма оговоренна в контракте, а экспертиза проводилась через год, Благодарю.
Читать ответы (2)
Любовь
23.01.2013, 05:40

Нарушение прав граждан - Глава села угрожает потенциальным искам после обращений граждан

Граждане обратились с жалобой на главу села в орган власти субъекта РФ. Глава где-то достала копию этой жалобы и разослала всем подписантам требование извиниться перед ней в газете Если этого не будет сделано, то глава подаст на всех подписантов в суд с требованием выплаты ей денег, якобы за клевету. Можно ли за это наказать главу села и привлечь к уголовной ответственности?
Читать ответы (1)
Виктор Сухаревский
07.06.2017, 23:00

Правила выбора главы местного поселкового муниципалитета в современных условиях

Каковы сегодня правила выбора главы местного поселкового муниципалитета? Назначает глава администрации района? Выбирают нового главу из числа избранных депутатов? Или таки глава выбирается на общепоселковом голосовании народа?
Читать ответы (1)
Магомед Расулович
23.04.2017, 21:29

Недействительность выборов главы МР и переход полномочий к главе администрации

Главу мун-го района избрал старый предст-ый орган из своего состава на период своих полномочий, т.е. до истечения своего срока. Следовательно, срок полномочий главы тоже должен был закончиться в марте 2017 года. А глава МР в сентябре 2016 года пошел на выборы Народного Собрания и ушел. Его полномочия по уставу района переходят до избрания нового главы к главе администрации района. Действительно обяз-ти главы МР с сентября исполнял глава администрации мун-го района (по Уставу). Он должен был исполнять эти обяз-ти до марта, т.е. до нового представ-го органа, новый пред-ый орган должен был объявить новые выборы (конкурс) главы мун-го района. Я так понимаю эту ситуацию. Или...
Читать ответы (1)
Меньков Николай Алексеевич
13.01.2010, 01:44

Непонятность с выборами и полномочиями в местном самоуправлении - что делать в переходный период?

16 октября 2005 года я был всенародно избран главой местного самоуправления Тольско-Майданского Сельского совета Нижегородской области Лукояновского района. По результатам этих выборов одновременно занимал должность главы администрации Тольско-Майданского сельсовета Нижегородской области Лукояновского района. Срок моих полномочий до 16 октября 2010 года. В 2009 году в Нижегородской области произошло укрупнение администраций. Также соединились Толско-Майданский, Мало-Мавлеевский и Больше-Мавлеевский сельсоветы Нижегородской области Лукояновского района во вновь созданный Тольско-Майданский сельсовет Нижегородской области Лукояновского района. 13 декабря 2009 года были избраны депутаты вновь создаваемого Тоьско-Майданского сельского совета. 18 декабря на первой сессии они из своего состава избрали главу местного самоуправления вновь созданного сельсовета и исполняющего обязанности главы администрации вновь созданного сельсовета. На период до государственной регистрации вновь созданного и ликвидации старого сельсовета сессией вновь созданного сельсовета. На мое место главы администрации старого сельсовета также был назначен другой человек даже не из числа работников старого сельсовета. В этот же день я своим распоряжением сложил досрочно свои полномочия главы местного самоуправления, а полномочия главы администрации до государственной регистрации вновь созданной администрации оставил за собой. Я не согласился с решением сессии, так как я был избран всенародно. Администрация Лукояновского района угрожает мне уголовной ответственностью за незаконный захват власти. Лукояновская прокуратура своим протестом требует срочно сложить полномочия главы администрации, так как я уже не глава местного самоуправления и не имею права занимать должность главы администрации старого сельсовета, хотя в новом сельсовете нет ни устава, ни государственной регистрации, ни печати. Что мне делать? Обязан ли я уволится с работы или нет? Если обязан уволится, то по какому закону и по какой статье, при том, что по собственному желанию я увольняться желания не имею и продолжаю работать дальше на занимаемой должности? Есть ли законы, которые регламентируют этот переходный период, когда переходят от всенародных выборов до назначения по контракту? С уважением, глава администрации села Тольский Майдан Лукояновского района Нижегородской области Меньков Николай Алексеевич.
Читать ответы (1)