Может ли начальник подразделения перевести служащего в неротационный регион по служебной необходимости?
199₽ VIP
Служу в ПО ФСБ России. Недавно со своего согласия рапортом переведен по плановой замене из одного управления, в котором установлен срок службы (5 лет), в другое управление на нижесиоящую должность, где так же установлен срок службы (5 лет), отслужив в первом 2 года, и во втором уже 1 год. Из-за не очень хороших взаимоотношений с начальником последний поставил ультиматум на перевод по служебной необходимости в неротационный регион на равнозначную должность (что грозит мне во-первых значительным уменьшением денежного довольствия, отпуска и невозможностью вернуться обратно в управление, откуда прибыл изначально по прямой замене). Вопрос состоит в следующем: правомерно ли начальник подразделения желает поступить, и как мне остаться служить здесь? Первый контракт на 5 лет, отслужил 3 года 2 месяца.
А., неправомерно желает поступить, в связи с чем обращайтесь с жалобой в военную прокуратуру. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1.
СпроситьВ первую очередь надо посмотреть, что у вас в контракте, а также можно обжаловать ваш перевод в военную прокуратуру
Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 22.12.2022) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы")
5. Условия контракта включают в себя:
а) обязанность военнослужащего проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств;
в) право военнослужащего на соблюдение его прав и прав членов его семьи, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы, включая получение социальных гарантий и компенсаций.
6. Министр обороны Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба (далее именуются - руководитель федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба), вправе указать в типовой форме контракта конкретные права и обязанности военнослужащих, предусмотренные законодательством Российской Федерации, обусловленные особенностями их военной службы.
Приказ ФСБ России от 26 октября 2022 г. № 532 “Об утверждении Порядка заключения в органах федеральной службы безопасности нового контракта о прохождении военной службы с гражданами Российской Федерации, проходившими военную службу по контракту, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе”
Утвержден
приказом ФСБ России
от 26 октября 2022 г. N 532
Порядок заключения в органах федеральной службы безопасности нового контракта о прохождении военной службы с гражданами Российской Федерации, проходившими военную службу по контракту, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе
1. Заключение нового контракта о прохождении военной службы (далее - контракт) с гражданами Российской Федерации, проходившими военную службу по контракту, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе (далее - граждане), производится в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 12371, ведомственными нормативными правовыми актами, с учетом особенностей, определенных настоящим Порядком.
То есть контракт заключается в соответствии с указом президента, в котором и говорится, что ваши права также должны соблюдаться.
Статья 16.1. Служба в органах федеральной службы безопасности
(введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 280-ФЗ)
Сотрудники органов федеральной службы безопасности руководствуются в своей служебной деятельности федеральными законами, а значит и трудовым законодательством
перевод на нижестоящую должность с понижением заработной платы по инициативе работодателя возможен, когда:
1) есть медицинское заключение для перевода (например, в связи с обнаружением заболевания), что предусмотрено в статьях 73, 76 ТК РФ
Под переводом закон понимает временную или постоянную перемену (ст. 72.1 ТК РФ):
трудовой функции работника;
структурного подразделения, указанного в трудовом договоре;
местности, где он выполняет свои должностные функции.
Вместе с тем, поручение трудящемуся работы, не обусловленной трудовым договором, запрещено (ст. 60 ТК РФ). За исключением отдельных случаев, указанных в ТК РФ, подобный перевод допустим только при наличии согласия работника.
Таким образом, ТК РФ допускает перевод на нижеоплачиваемую должность с согласия работника внутри компании. Причинами такого перехода могут быть:
инициатива работника или работодателя;
наличие у сотрудника медицинских противопоказаний;
угроза сокращения и т. д.
Так что обжалуйте действия вашего начальника, основания есть для обжалования.
СпроситьЗдравствуйте!
Объясняю Вам!
Поскольку на военнослужащих пограничной службы ФСБ России распространяются нормы Указа Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", то в отношении Вашего случая применяются нормы ст.15. Порядок перевода к новому месту военной службы этого указа
2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия
Возможность отказаться от перевода есть и она указана в п.2 этой статьи:
а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;Спроситьб) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. N 8
О ПРАКТИКЕ
ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ,
ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ И СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2016 N 27)
В пункте 13 данного Постановления сказано:
13. Согласно пункту 1 статьи 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" назначение на воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника или капитана 1 ранга включительно, в том числе связанное с переводом в другую местность для прохождения военной службы, осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.
Исходя из содержания пункта 2 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность без его согласия, что обусловлено спецификой военной службы и само по себе не может рассматриваться как нарушение его прав и свобод.
Вместе с тем данное обстоятельство не предполагает возможность произвольного перевода такого военнослужащего в другую воинскую часть (в другую местность), поскольку статья 15 Положения о порядке прохождения военной службы устанавливает исчерпывающий перечень случаев и условий, при которых военнослужащие могут быть переведены к новому месту службы из одной воинской части в другую, в том числе находящуюся в другой местности.
В статье 15 перечислены случаи, когда требуется согласие на перевод на равнозначную должность:
а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи
Как видите, военнослужащие могут быть переведены по служебной необходимости в иные местности без всякого на то их желания (п. 2 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы
Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 22.12.2022) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы")
Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 N 40-ФЗ (последняя редакция)
В статье 16.1 данного закона сказано: Военнослужащие органов федеральной службы безопасности проходят военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации о прохождении военной службы.
На Вас как на военнослужащего нормы трудового законодательства ни как не распространяются К сожалению для Вас, если речь идет о переводе в порядке служебной необходимости на равнозначную должность, то согласно пункта 2 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы не требуется получения вашего согласия Остаться служить здесь вы можете только при наличии следующих обстоятельств:
) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи.
Если первый юрист вам отвечает что командир поступает неправомерно, то он должен как настоящий юрист четко обосновать почему и на основании каких юридических норм командир поступает неправомерно. Подобного же обоснования в ответе нет.
СпроситьЗдравствуйте.
Понятно, что у Вас есть не совсем хорошие отношения с руководством, но перевод на равнозначную должность может быть без Вашего согласия.
В силу статьи 16 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О федеральной службе безопасности" (с изм. и доп., вступ. В силу с 03.02.2023) сотрудники ФСБ являются военнослужащими
_______
Согласно пункта 15 Указа Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 "Вопросы прохождения военной службы"
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия
________
Внимание!
Перевод военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев:
а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
Если этих условий нет, перевода не избежать
С уважением, Дарья Алексеевна.
Спросить