На какое обращение граждан необходимо отвечать в течение 30 дней?

349₽ VIP

Отвечать нужно только при отказе в выдаче путевки

Добрый день. Инга Юрьевна, а вы представитель какой организации? Медицинской?

Заявление о направлении ребёнка в лагерь, подаваемое при сдаче документов педиатру и не регистрируемое у секретаря, формально не является обращением гражданина в понимании Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Следовательно, на такое заявление не обязательно давать официальный письменный ответ и регистрировать его в журнале входящей корреспонденции.

Таким образом, хотя формально ответ на такое заявление не обязателен, подтверждение факта его подачи и принятия поможет избежать недоразумений.

Правовые нормы, регулирующие ситуацию:

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ст. 2, ст. 11;

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 июля 2015 г. № 493н "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения Российской Федерации";

п. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 59-ФЗ.

Здравствуйте Инга !

В данном случае, статья 33 Конституции Российской Федерации закрепляет за гражданами право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.

Поэтому в целях обеспечения реализации конституционных прав граждан Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»устанавливает единый порядок рассмотрения обращений, поступающих в государственные органы, органы местного самоуправления, а также организации, на которые законом возложено осуществление публично значимых функций.

В этой связи любое письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Таким образом, с юридической точки зрения, лица, виновные в нарушении установленного порядка рассмотрения обращений граждан могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Основной закон, регулирующий порядок рассмотрения обращений граждан, – Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно этому закону, обращение гражданина – это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба.

Формально, заявление подано врачу (должностному лицу), содержит просьбу (направление в лагерь). Однако, если это заявление – часть стандартной процедуры оформления документов и не предполагает отдельного рассмотрения и принятия решения, отличного от обычного оформления, то вероятно, оно не является "Обращением" в смысле 59-ФЗ.

Если заявление не зарегистрировано как входящий документ и является частью обычной процедуры, то прямой обязанности отвечать на него в рамках 59-ФЗ нет. Основная цель 59-ФЗ – регулировать порядок рассмотрения именно официальных обращений, а не документооборот в рамках оказания услуг. Однако, в силу принципов клиентоориентированности и вежливости (особенно в медицинской сфере), желательно предоставить обратную связь.

С уважением.

Уважаемая Инга Юрьевна, здравствуйте!

-----------

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

право граждан на обращение реализуется в отношении государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Медицинская организация, оказывающая первичную медико-санитарную помощь (например, поликлиника), не является государственным органом, а педиатр — не должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение обращений в порядке, установленном указанным законом, если иное не предусмотрено учредительными документами или локальными актами учреждения.

----------

Заявление, подаваемое родителями при сдаче документов для направления ребёнка в лагерь, носит характер сопроводительного документа, необходимого для оформления медицинской справки или заключения. Такое заявление не является обращением в смысле Федерального закона № 59-ФЗ и не подлежит обязательной регистрации и письменному ответу в течение 30 дней. Отсутствие письменного ответа на данное заявление не образует состава административного правонарушения.

-----------

Перспективы судебного спора по данному вопросу оцениваются как низкие, поскольку отсутствует нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, установленного законом. Риски могут возникнуть только при наличии иных нарушений, связанных с распределением путёвок или нарушением прав ребёнка на отдых и оздоровление, но не в части неответа на сопроводительное заявление.

Рекомендую в дальнейшем разъяснять родителям порядок подачи и рассмотрения документов

С уважением, Д.А.Разина

Обращение гражданина определяется Федеральным законом № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":

- Обращение включает любое письменное предложение, заявление или жалобу, направляемое в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

- Цель обращения – получение какого-либо результата или реакции на указанную проблему или потребность.

Заявление о направлении ребенка в лагерь не относится к традиционным видам обращений граждан, поскольку оно служит исключительно формальным документом, необходимым для реализации определенных процедур (медицинская проверка, оформление путевки и т.п.).

Регистрация заявлений осуществляется секретарями государственных учреждений в установленном порядке. Если заявление не зарегистрировано, оно официально не считается полноценным обращением, подлежащим рассмотрению в общем порядке.

Врачи часто сталкиваются с такими ситуациями, когда родители приносят различные бумаги, которые необходимы для административных целей, но не требуют обязательного реагирования в виде отдельного ответа.

Хотя заявление о направлении ребенка в лагерь не подлежит регистрации и официальному ответу, врач обязан ознакомиться с документом и проверить правильность заполнения формы, а также убедиться, что вся необходимая информация предоставлена верно.

Медицинская практика показывает, что зачастую такие заявления носят вспомогательный характер и служат дополнением к основным медицинским документам, таким как медицинские карты или справки о здоровье ребенка.

Если возникает конфликтная ситуация или возникают трудности с регистрацией подобного заявления, возможны следующие подходы:

- Информирование администрации учреждения о сложившейся практике и необходимости выработки общего регламента для подобных ситуаций.

-Консультация с руководством поликлиники или отделения о правилах приема и обработки подобных заявлений.

-Официальное разъяснение родителям особенностей работы с подобными документами и рекомендация обращаться непосредственно к ответственным специалистам учреждения.

Исходя из анализа правовых актов и практики, можно заключить, что заявления, аналогичные заявлению о направлении ребенка в лагерь, не подлежат обязательной регистрации и оформлению официальных ответов. Они рассматриваются врачом как сопутствующие документы и используются для подтверждения необходимой информации о ребенке.

Здравствуйте!

Дело в том, что подобное заявление не является обращением в свете Федерального закона № 59-ФЗ .Оно не подлежит обязательной регистрации и письменному ответу в течение 30 дней ,как если бы это было с официальным обращением.

На данное заявление не обязательно давать официальный письменный ответ ,кроме того, не нужно регистрировать его в журнале входящей корреспонденции.

Кроме того, медицинская организация не является государственным или муниципальным органом.

статья 2,11,12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"