Что нужно сделать, чтобы заново не проходить ЦВВК, а суд утвердил новый диагноз в процессе рассмотрения иска?

698₽ VIP

Смотрите,

Иск по вопросу о несоответствии причины болезни (изменении формулировки с "заболевание, полученное в период военной службы" на "военная травма") целесообразно подавать по месту нахождения ответчика ст. 28 ГПК РФ,

www.consultant.ru

то есть ЦВВК (Центральная военно-врачебная комиссия).

Это связано с тем, что ЦВВК является организацией, утвердившей данное медицинское заключение, и именно она должна нести ответственность по этой части.

В исковых требованиях следует чётко указать:

отмену решения ЦВВК по утверждению причины болезни «заболевание»;

пересмотр причинной связи с изменением формулировки на «военная травма»;

признание факта, что травмы связаны с боевыми действиями и исполнением военной службы.

Чтобы не проходить заново весь процесс освидетельствования в ЦВВК, в суде можно ходатайствовать о проведении судебной медицинской экспертизы ст. 79 ГПК РФ с привлечением независимых экспертов.

Суд, основываясь на экспертизе и предоставленных медицинских документах (в вашем случае это подтверждается множеством медицинских справок с указанием военной травмы), может принять новое решение о диагнозе и причинной связи без необходимости повторного прохождения комиссии.

Судебная практика и разъяснения Верховного суда РФ указывают, что пациенту достаточно доказать факт страданий и несоответствия установленного диагноза своим медицинским документам, а ответственность за обоснование диагноза лежит на медицинских учреждениях. Это даёт возможность заявить в иске требования о смене диагноза и причинной связи по документам без повторного прохождения КВВК.

С, уважением Хоров А.Г.

Иск подается по месту нахождения ЦВВК (ст. 30 ГПК РФ). В требованиях укажите признание недействительным заключения ЦВВК и установление причинной связи «военная травма». Суд вправе назначить судебно-медицинскую экспертизу для установления причины без повторного прохождения ЦВВК (ст. 79 ГПК РФ). Приложите медицинские документы, подтверждающие травму. Суд может самостоятельно установить причинную связь на основании доказательств (ст. 196 ГПК РФ).

1. С подсудностью надо разобраться (филиал ли это или головное учреждение, на территории какого региона возникнут правовые последствия оспаривания заключения).

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 22 КАС РФ (глава 2 КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Приведенные правила подачи административного искового заявления дополнены правилом об альтернативной подсудности, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться по выбору административного истца также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом (часть 3 статьи 24 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

2. По второму вопросу так же надо разобраться, а именно изучить регламент заполнения медицинской документации. Возможно будет достаточно требования "обязать внести исправления".

По данному вопросу имеет смысл обратиться к адвокату.

С Уважением, адвокат в г. Москва – Степанов Вадим Игоревич.

В данном случае исковое заявление подается по правилам норм ГПК.

Иск подается в суд по месту нахождения ответчика (ЦВВК).

Вы можете указать в иске любые требования, но в рамках закона.

Например, следует признать недействительным заключение ЦВВК и установление причинной связи военной травмы.

При этом в суде необходимо обосновать и доказать свою позицию (ст. 56 ГПК РФ).

Также следует в суд подать ходатайство о проведении медицинской экспертизы (ст. 79 ГПК РФ).

К исковому заявлению прилагаются копия решения ВВК, медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья, копии жалоб и ответов на них из вышестоящих инстанций, если обращение имело место ранее, доказательства нарушения процедуры освидетельствования и другие документы.

- см. ст. 46 Конституции РФ, ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положение о военно-врачебной экспертизе, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, ст. 85, 218-220 КАС РФ или ст. 131-132 ГПК РФ

Я бы не спешил с административным иском и не тратился бы на навязчивых "решал", не решив вначале самостоятельно и бесплатно вопрос с самой ЦВВК. Уверен, что такой способ гораздо экономичнее и продуктивнее. Тем более, что у вас имеются необходимые подтверждающие причинную связь увечий (ранений) с исполнением обязанностей военной службы.

Почитайте для начала и выясните из прочитанного алгоритм действий заявителя и конкретные полномочия и обязанности должностных лиц:

Приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236

Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации

2(1). При поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего.

После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует:

оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье) (далее - справка о ранении) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) военнослужащего;

внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - электронная база данных), электронно-графической копии справки о ранении с обязательным заполнением сведений о номере справки о ранении, дате выдачи справки о ранении, дате получения увечья и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку о ранении;

направление военнослужащего на медицинское освидетельствование для определения степени тяжести увечья при получении им увечья (ранения, травмы, контузии), предусмотренного Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации";

оформление справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (военнослужащим) (приложение N 9 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 755 "Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2022 г., регистрационный N 71757), с изменениями, внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2023 г. N 821 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2023 г., регистрационный N 76562) (далее - справка о тяжести увечья);

внесение в электронную базу данных электронно-графической копии справки о тяжести увечья с обязательным заполнением сведений о номере справки о тяжести увечья, дате выдачи справки о тяжести увечья, степени тяжести увечья, дате получения увечья и военно-медицинской организации, части, военно-врачебной комиссии, выдавшей справку о тяжести увечья, при наличии ранее внесенных в нее данных из справки о ранении в отношении этого увечья (ранения, травмы, контузии).

В случае установления военнослужащему инвалидности вследствие военной травмы по увечью (ранению, травме, контузии), полученному в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, направивший военнослужащего на медико-социальную экспертизу, организует:

получение в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы двух заверенных копий справки, подтверждающей факт установления инвалидности (приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 г. N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2011 г., регистрационный N 19539) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 июня 2013 г. N 272н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 г. регистрационный N 29265), приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2020 г. N 789н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2020 г., регистрационный N 61636) (далее - справка об установлении инвалидности);

внесение в электронную базу данных электронно-графической копии справки об установлении инвалидности с обязательным заполнением сведений о серии и номере справки об установлении инвалидности, дате ее выдачи, группе инвалидности, дате получения увечья и федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выдавшем справку об установлении инвалидности, при наличии ранее внесенных в нее данных из справки о ранении, справки о тяжести увечья в отношении этого увечья (ранения, травмы, контузии).

Оформление справки о ранении, справки о тяжести увечья, внесение электронно-графических копий указанных справок, а также справки об установлении инвалидности в электронную базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части.

Справка о ранении и справка о тяжести увечья оформляются в трех экземплярах и учитываются в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) и Книге учета решений по определению степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2.1 к настоящему Порядку).

Согласно п. 15 Приложение N 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 755 :

Застрахованным лицам, завершившим лечение в медицинских организациях, не находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, либо не прошедшим по завершении лечения в военно-медицинских организациях, воинских частях освидетельствование ВВК, справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (военнослужащим) (приложение N 9 к настоящему приказу), выдается по заявлениям застрахованных лиц ВВК Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации по месту прохождения военной службы (месту жительства) после изучения медицинских документов.

Такой же алгоритм примените и к вопросу подтверждения причинной связи.

Вот если в досудебном порядке вас развернут (получите мотивированные отказы, что маловероятно), тогда вэлком в суд.

Да по месту нахождения ответчика иск подать. Требование исковые отменить решение ЦВВК

Обращение в суд в Вашем непростом случае должно стать последней, исключительной мерой, когда все способы защиты прав будут Вами исчерпаны, потому, что суд не вправе обязывать вносить поправки в медзаключение (это не его компетенция), суд только может признать действительным либо недействительным медзаключение и всё.

Из Вашего вопроса не ясно, проходили Вы или нет отдельное обследование в ЦВВК или они выдавали свое заключение заочно на основании свидетельства, выданного Военно-медицинской академией?

Настаивайте на обследование проводимого непосредственно ЦВВК. Плохо для Вас, что Вы почему-то избегаете повторного прохождения обследования (это обстоятельство не в Вашу пользу).

Перед обращением в ЦВВК будет полезным изучить Порядок оформления заключений военно-врачебных комиссий, созданных в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 января 2021 г. N 21.

Обращение в суд с исковыми требованиями должно быть с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.

Здравствуйте, уважаемая Людмила!

1) Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц - по адресу организации, являющейся административным истцом ( ст 24 КАС РФ).

Таким образом, иск можно подать в суд по месту своего жительства, либо по месту нахождения ЦВВК.

2) Модете просить пересмотреть причинную связь заболевания.

Ответ отключен модератором