Что это за разделение счета, кому положено, как это работает ? нам не понятно!Положена ли нам субсидия?

Наша семья состоит из 3-х человек: муж, я (жена) и ребенок ( 2-х лет ). Доход на семью - средняя официальная з/п мужа примерно 1800 грн, и детские на ребенка 810 грн. Я декретных никаких не получаю! Мы втроем! живем в двухкомнатной квартире свекрови (пенсионер с апреля 2015г. ЕЕ доход - пенсия примерно 1500 грн и ЕЕ официальная з/п около 3000 грн ). Она же и является собственником этой квартиры, а она живет со своим мужем(будет пенсионером с мая 2015г, прописан один в двухкомнатной кв.) в его квартире, где он является собственником. В квартире , где мы живем, прописаны муж, ребенок и свекровь. Я прописана у своих родителей в деревне (Луганская обл). Здесь свекровь не разрешает прописаться. Муж просит свою мать выписаться с этой кв. и прописаться в кв. , где живет ее муж ( его отец ). После этого мой муж хотел оформить субсидию уже на двоих прописанных в кв. человек. Но его мать не аргументируя предлагает либо оформлять субсидию на квартиру на троих человек, т. е. , как и прописаны там, либо предлагает разделение счета за оплату коммунальных услуг на 2 части - на нее и на моего мужа с ребенком. Говорит, что после этого мы сможем оформить что угодно себе. Что это за разделение счета, кому положено, как это работает ? нам не понятно!Положена ли нам субсидия? Какой выход из ситуации, или , какие возможные варианты Вы подскажете ?