Часть участка (1/3) находится в санитарно защитной зоне кладбища. Можно ли построить жилой дом на части участка, не входящей в сзз? земли населенных пунктов, назначение: ИЖС. выдадут ли ГПЗУ? или если часть участка попадает в СЗЗ, то весь участок запрещён к постройке жилого дома?
Здравствуйте!
Уже был подобный вопрос.
Вы спрашиваете - можно ли построить жилой дом на той части участка, которая в эту санитарно-защитную зону кладбища не попала-да,можно. Стройте дом, никаких проблем и ограничений на этот счет нет. ГПЗУ должны выдать.
А вот что касается строительства в той части земельного участка, которая попала в эту зону - там совсем иное дело. Там строить жилой дом нельзя.
Согласно постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 санитарно-защитная зона кладбищ, площадью от 10 до 20 га составляет 300 метров, от 20 до 40 га — 500 метров.
Согласно СанПиНу 2.1.2882-11
2.8. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.
Однако, в законе такого нет, что если часть участка находится в санитарно-защитной зоне кладбища, то нельзя строить дом на всем участке. Тем более у Вас земли населенных пунктов, назначение ИЖС
Вам нужно будет обратиться в администрацию, действует уведомительный порядок о начале строительства, ст.51.1 ГрК РФ,
Спросить
1. Полагаю, что строить нельзя именно в СЗЗ, на другой части участка строить можно, это очевидно. Иначе был бы абсурд.
2. Обращайтесь с заявлением, Вам выдадут ГПЗУ - "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
ГрК РФ Статья 57.3. Градостроительный план земельного участка
(введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ)
...
5. В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка, иное лицо в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, обращаются с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть направлено в орган местного самоуправления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или подано заявителем через многофункциональный центр.
и далее по плану - разрешение, дом...
Не паникуйте! Всё у Вас получится!
Спросить
С точки зрения земельного законодательства юридически весь ваш участок находится в СЗЗ кладбища. Потому что участок является неделимым. На кадастровом учете ваш участок стоит как неделимый.
Проблему строительства дома можно решить только путем разделения согласно статьи 11.2 Земельного кодекса РФ вашего земельного участка на два самостоятельных участка, так чтобы вывести 2/3 из СЗЗ В статье 11.2 зК РФ сказано:1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков,. Для раздела земельного участка нужно провести межевание. Обращайтесь к кадастровому инженеру.
Спросить
Здравствуйте Алексей
Конечно весь участок под запретом на строительство
Для получения разрешения нужно исключить участок из охранной зоны если так вышло что часть там, а часть свободна - значит либо при утверждении плана градостроительного были ошибки допущены, либо сведения в ГКН о земельном участке не верно внесены - надо смотреть документы
Но в таком состоянии возвести дом не даст никто
ЗК РФ Статья 56. Ограничение прав на землю
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 56 ЗК РФ
1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
1) ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий;
2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
3) утратил силу.
4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.
3. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом.
4. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.
5. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.
6. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
7. Ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке.
Спросить
Встречалась ли вам судебная практика или реальные случаи, чтобы на часть участка, не попадающую в СЗЗ был выдан ГПЗУ и был построен дом жилой?
"С точки зрения земельного законодательства юридически весь ваш участок находится в СЗЗ кладбища. Потому что участок является неделимым. На кадастровом учете ваш участок стоит как неделимый."
Спросить
Это откуда такая цитата? Она абсурдна, зачем тогда такой участок вообще?
Есть водоохранные зоны, там тоже на всем участке в 10 га нельзя строить, так как 100 кв м. в зоне?
Предлагают сформировать 2 участка из одного, отделив СЗЗ? ЗК РФ Статья 11.2. Образование земельных участков
Как крайний вариант, но я бы таких умников в суде сначала послушал бы и до ВС РФ дошел, прежде чем участок делить...
Спросить
Ничего делить не нужно
Сведения в ГКН неверно внесены - юридический не может быть так - что одна часть в зоне, а другая нет
При утверждении генплана были нарушены градостроительные нормы
Для исправления ситуации можно купить участок и подать иск о внесении изменений в ГКН о данном участке в порядке ст. 56 ЗК.
Спросить
Цитирую: С точки зрения земельного законодательства юридически весь ваш участок находится в СЗЗ кладбища. Потому что участок является неделимым. На кадастровом учете ваш участок стоит как неделимый.
Проблему строительства дома можно решить только путем разделения согласно статьи 11.2 Земельного кодекса РФ вашего земельного участка на два самостоятельных участка, так чтобы вывести 2/3 из СЗЗ В статье 11.2 зК РФ сказано:1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков,. Для раздела земельного участка нужно провести межевание. Обращайтесь к кадастровому инженеру.
Спросить
Мнение юриста понятно! Я сразу тоже подумал про вариант с делением участка на два... Если Вас это устраивает и площадь участка позволяет выделить, то... Но я останусь при своем мнении - зачем заниматься типа приведением в соответствие, если и без того гражданин ничего не нарушает. Это глупые законы, я допускаю, что так может быть, но не согласен!
Спросить
Конечно не устраивает. Но что значит: согласен или не согласен? Нравится или не нравится? Интересует как по закону и есть ли прецеденты? С всем уважением.
Спросить
Алексей, я бы не стала строиться рядом с кладбищем. Трупный яд он же испаряется. И санитарная зона-это ни о чем. Кто проверял ее? Кто устанавливал? У знакомых медиков дом был рядом с кладбищем, при первой же возможности они от него избавились.
Спросить
Дело в том, что в кадастровой выписке этого органичения нет, на на карте зон, часть СЗЗ зоны от кладбища (это маленькое захоронении 200 лет ему уже) проходит по этому участку. То есть я сам померил точно 50 метров и оказалось, что часть участка (1/3)попала в эту зону от кладбища.
Спросить
Ну если 200 лет. Надеюсь трупного яда уже нет.))) И привидения не ходят!
Спросить
Если хотите строиться - действуйте по плану - не дадут разрешение строить - оспорите в суде (до какой хотите инстанции) - в случае отказа Вам - попытайтесь делить участок или продайте тихонечко...
Я от реалий предлагаю отталкиваться и по плану действовать.! Это надёжнее!
Спросить
Цитирую: Ничего делить не нужно
Сведения в ГКН неверно внесены - юридический не может быть так - что одна часть в зоне, а другая нет
При утверждении генплана были нарушены градостроительные норм
Для исправления ситуации можно купить участок и подать иск о внесении изменений в ГКН о данном участке в порядке ст. 56 ЗК.'
Но ведь тогда может стать хуже и весь участок попадет под запрет на строительство.
Спросить
Решение принимать Вам и только Вам! Я предложил Вам план, не хотите его осуществлять - выбирайте иной, никто не против!
Спросить
Он и так под запретом весь, а не часть ст.56 ЗК
Вообще такие дела, а особенно земельные решаются с ознакомлением документов
А предлагают юристы для того, чтобы вы уже продолжили обстоятельно и детально
обсуждение по делу с выбранным из ответивших
Как можно найти путь решения за 15 мин, за час тоже
При ответе ещё не известно будет выбран или нет? Нонсенс
Вы же наверняка правила не читали сайта
Поэтому не цитировать ответы нужно, а выбрать юриста для обсуждения спокойного решения
При этом могут возникнуть и дополнительно текущие вопросы
Люди годами судятся по таким делам
Полк юристов поднимают за 200 р которые сайту оплатили даже не юристу, и сутки сидишь бесплатно тычишь.
Спросить
Дело в том, что в кадастровой выписке этого органичения нет, на на карте зон, часть СЗЗ зоны от кладбища (это маленькое захоронении 200 лет ему уже) проходит по этому участку, то есть рисунок СЗЗ кладбища проходит по части участка. Сам померил точно 50 метров и оказалось, что часть участка (1/3)попала в эту зону от кладбища.
Спросить
Нет в выписке, а Вы уже паникуете! Начните осуществлять план! Если ч о-то пойдет не так - есть альтернативные варианты! Будьте увереннее!
Спросить
Есть пример с другим участком, где зона охраны парка проходит по части участка. Там же не весь участок под запретом на строительство. На части участка вне этой зоны строительство дома разрешено. Как может быть весь участок под запретом? А если он огромный и малая часть попадает в зону. Где же логика?
Спросить
ПРИМЕР РЕШЕНИЯ _ ЗОНА ОХРАННАЯ 1% (1 % земельного участка оказался в зоне - результат отказ в строительстве_ (только у вас зона охранная под кладбище, а в решение зона подтопления-аналогия)
Иск удовлетворении о признании отказа в строительстве не законным
В чем суть:А в том о чем выше и отвечала - при обращении в администрацию получите отказ в строительстве ввиду нахождения части участка в охранной зоне, что предусматривает право на обращение в суд (при том, что в выписке нет ограничений по охранной зоне)
Решение № 2 А-527/2017 2 А-527/2017~М-351/2017 М-351/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2 А-527/2017
Великоустюгский районный суд (Вологодская область) - Гражданское
Суть спора: 3.017 - Гл. 22 КАС РФ-> об оспаривании решений, действий (бездействия)...-> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
2 а-527/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Великий Устюг 02 мая 2017 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего Кисель Ю.А.
при секретаре Башариной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Зозуля А.Н. к администрации Великоустюгского муниципального района об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в выдаче разрешения на строительство,
у с т а н о в и л:
Административный истец Зозуля А.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Великоустюгского муниципального района об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома.
В обоснование иска указала, что на основании договора дарения от 08 декабря 2016 года она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м, расположенного по адресу..., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками. 19 декабря 2016 года за ней осуществлена государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок с внесением в ЕГРП соответствующих сведений. С целью строительства индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке ею были подготовлены схема планировочной организации земельного участка и градостроительный план, утвержденный постановлением Администрации Великоустюгского муниципального района Вологодской области № 268 от 07 марта 2017 года. 13 марта 2017 года она обратилась в администрацию Великоустюгского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ей земельном участке. К заявлению был приложен необходимый пакет документов. 14 марта 2017 года письмом № 4-18/64 администрации Великоустюгского муниципального района ей было отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Решение об отказе мотивировано тем, что земельный участок расположен в зоне возможного подтопления паводковыми водами (1% обеспеченности согласно Генеральному плану сельского поселения Юдинское Великоустюгского муниципального района). Считает, что отказ администрации Великоустюгского муниципального района в выдаче разрешения на строительство является незаконным, нарушающим ее права собственности на данный земельный участок, в том числе право на использование земельного участка по своему усмотрению, право на улучшение ее жилищных условий путем строительства собственного жилого дома, поскольку запрет на строительство зданий и сооружений установлен в отношении земельных участков, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления. Данный земельный участок в зоне возможного катастрофического затопления не находится. Просит признать незаконным отказ администрации Великоустюгского муниципального района от 14 марта 2017 года в выдаче ей разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м, расположенном по адресу...
В судебном заседании административный истец Зозуля А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Дополнительно пояснила, что 07 марта 2017 года администрацией района был утвержден градостроительный план указанного земельного участка с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, при указанном виде разрешенного использования земельного участка разрешается строительство жилого дома. Зона возможного подтопления, о которой говорится в отказе администрации в выдаче разрешения на строительство, в установленном законом порядке не утверждена.
Представитель административного ответчика администрации Великоустюгского муниципального района Лопатникова Е.С. считает заявленные исковые требования необоснованными, отказ в выдаче разрешения на строительство правомерным. Пояснила, что земельный участок, расположенный по адресу... с кадастровым номером № расположен в зоне, подверженной затоплению 1% паводком согласно генеральному плану сельского поселения Юдинское. Кроме того, согласно протоколу от 24 мая 2016 года рабочего совещания Губернатора О.А.Кувшинникова с оперативной группой Правительства Вологодской области и администрацией Великоустюгского муниципального района Главам муниципальных образований области запрещено выдавать разрешение на строительство в затопляемых территориях и поймах рек. Строительство индивидуального жилого дома на данном участке запрещено Зозуля А.Н. в целях предотвращения последствий возможного паводка, несмотря на проведенные защитные мероприятия в виде дноуглубительных работ. Полагает, что данным отказом права истца не нарушены, она может использовать участок для ведения личного подсобного хозяйства. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель заинтересованного лица Правительства Вологодской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве указал, что при установлении нахождения земельного участка истца в зоне затопления паводковыми водами 1% обеспеченности, отказ администрации района в выдаче разрешения на строительство истцу является правомерным.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается судом по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Зозуля А.Н. на основании договора дарения недвижимости от 08 декабря 2016 года принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием (согласно кадастровому паспорту земельного участка и сведений ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним) – индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, общей площадью 400 кв.м, расположенный по адресу...
19 декабря 2016 года за Зозуля А.Н. осуществлена государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок с внесением в ЕГРП соответствующих сведений. Согласно выписке из ЕГРП от 19 декабря 2016 года в отношении указанного земельного участка каких-либо ограничений (обременений) права не зарегистрировано (л.д.10).
Постановлением администрации Великоустюгского муниципального района от 07 марта 2017 года № 268 утвержден градостроительный план указанного земельного участка, которым предусмотрено возведение на земельном участке объектов капитального строительства (л.д.21-28).
13 марта 2017 года Зозуля А.Н. обратилась в администрацию Великоустюгского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером № по адресу...
Письмом зам. главы администрации Великоустюгского муниципального района от 14 марта 2017 года № 4-18/64 Зозуля А.Н. отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Основанием отказа явилось то, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне возможного подтопления паводковыми водами (1% обеспеченности согласно Генеральному плану сельского поселения Юдинское Великоустюгского муниципального района) (л.д.29).
В соответствии с ч.1 ст.67.1 Водного кодекса РФ в целях предотвращения негативного воздействия вод (затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания) и ликвидации его последствий проводятся специальные защитные мероприятия в соотве
Спросить
Логику искать не надо. Надо свои планы осуществлять осознанно!
Спросить
В этом примере ей ГПЗУ на строительство выдали. В моем случае могут не выдать вообще, сославшись на то, что часть участка попадает в СЗЗ. Но по другому участку лично видел выписку из ЕГРП, где только часть участка попадала в зону, и еще малая полоска в защитную зону газопровода, проходящего через участок. Строится вне этих зон можно было. Как такое возможно, если участок неделимый?
Спросить
Выбирайте юриста и обсуждайте за плату - юристов много-я вам и так сверх достаточно бесплатно ответила.
Спросить
