Жильцы 5-этажного дома возражают против установки мусорных площадок напротив сквера - история конфликта

995₽ VIP

Наталья Дмитриевна, пишите коллективную жалобу в прокуратуру. Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений [Закон "О Прокуратуре РФ"] [Статья 10] 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Порядок оформления письменных обращений регламентирован Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45

Открываете сайт прокурора, заполняете форму и отправляете жалобу. Ответ вам дадут в течении 30 дней.

А вы другое место можете предложить, обратитесь в жилищную инспекцию.

Обратитесь дополнительно в департамент ЖКХ, прокуратуру с заявлением

Из описания видно, что земля, на которой оборудуют пункт сбора отходов, не находится на земельном участке, который относится к многоквартирному дому (МКД). Если бы контейнеры ставили бы на земле, которая относится к дому, то можно было бы заявлять, что данная земля является общедомовым имуществом (ст. 36 ЖК РФ), которая находится в общей собственности всех собственников помещений в МКД, а значит, без согласия собственников такое использование земли (под площадку для сбора мусора) невозможно.

В том же случае, если контейнеры устанавливают на другом земельном участке - противодействовать этому будет проблематично, кроме случаев, когда размещение площадки нарушает законодательство об охране окружающей среды и законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с пунктом 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641":

"контейнерная площадка" - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

Поэтому для доказывания незаконности установки площадки нужно найти конкретное нарушение законодательства, допущенное при размещении площадки. А выявить такие доказательства без осмотра площадки на месте, оценке законности уменьшения сквера и зеленых насаждений, определение соблюдения различных нормативов по расстояниям между площадкой и МКД будет проблематично.

Могу порекомендовать направить жалобы в жилищную инспекцию и госадмтехнадзор, в которых можете попросить должностных лиц проверить соблюдение действующего законодательства.

Здравствуйте, Наталья Дмитриевна! Могут, т.к. если мусорные площадки располагаются на территории земельного участка под МКД, то вопрос пользования общим имущество решается не иначе как на общем собрании собственников помещений в МКД (ст.36, 44-46 Жилищного кодекса РФ), и произвольно против воли собственников устанавливать контейнеры не вправе. Вы же вправе оспорить позицию тех, кто устанавливает против воли собственников мусорные контейнеры, подав исковое заявление в районный суд, а также жалобу в жилищную инспекцию на основании статьи 20 Жилищного кодекса РФ, а также жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

В соответствии с пунктом 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641":

"контейнерная площадка" - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Для оспаривания действий управляющей компании или органа местного самоуправления, в данном случае, установки мусорных площадок, жильцы многоквартирного дома могут воспользоваться следующими правовыми механизмами:

1. Обращение в органы местного самоуправления. Жильцы могут собрать подписи других проживающих и подать коллективное обращение в администрацию района или города с просьбой пересмотреть решение об установке мусорных площадок и найти место, которое не исключает комфорт проживания жильцов дома.

2. Обращение в суд. Если обращение в органы местного самоуправления не привело к решению проблемы, жильцы имеют право обратиться в суд с иском о защите нарушенных или спорных прав. При этом важно доказать, что установка мусорных площадок нарушает права и интересы жильцов, в частности, создает проблемы с обзорностью, зрительным комфортом и т.д.

Здравствуйте, уважаемая Наталья Дмитриевна!

В данном случае, с правовой точки зрения в ислу под. "д (2)" п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общества имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, обязанность по организации, включая создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО в целях удовлетворения бытовых потребностей жителей обслуживаемых многоквартирных домов лежит на лицах, осуществляющих управление такими домами, что подтверждается выводами Верховного суда РФ (определение Верховного суда РФ от 16 апреля 2020 г. N 307-ЭС 20-3601).

Однако в силу Постановления главного государственного санитарного врача России утвержден СанПиН 2.1.73550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования и нормы к содержанию территорий.. согласно существующим санитарным правилам расстояние для размещения и установки мусорных площадок должно быть не менее – 20 метров от жилого дома (МКД).

Тем более для установки такого мусорного контейнера должна быть сделана официальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелёными насаждениями по периметру и имеющая беспрепятственный подъезд к ним.

В этой связи, с учетом того, что такой вопрос должен в обязательном порядке решаться исключительно на общем собрании собственников МКД (ст. 44-46 ЖК РФ), жильцы дома вполне могут оспорить установку площадок в данном месте.

Таким образом, на основании вышеизложенного, с юридической точки зрения, вам необходимо предварительно незамедлительно направить письменную коллективную жалобу от жильцов МКД в Прокуратуру, для проведения проверки на предмет законности установки мусорного контейнера, а также бездействия, и самоуправство.

В противном случае, на основании полученных ответов, (если допустим будет проигнорированы ваши требования из Прокуратуры), тогда уже нужно не откладывать и незамедлительно подавать исковое заявление в суд (ст.131 ГПК РФ).

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала 9111 для содействия и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь, уважаемая Наталья Дмитриевна!

Здравствуйте, Наталья Дмитриевна.

Согласно статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об отходах производства и потребления"

1. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ.

4. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Организацией контейнерной площадки занимаются местные коммунальные службы. При установке контейнерной площадки они должны руководствоваться требованиями, закреплёнными санитарными правилами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений...", утвержденными Постановлением Гл. государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

СанПиН 2.1.3684-21 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, в том числе к содержанию территорий городских и сельских поселений.

В части 2 данного документа, приведены требования, обязательные к исполнению УО (согласно п. 10 ПП РФ № 491) и касающиеся обращения с ТКО. Согласно СанПиН 2.1.3684-21 устанавливаются следующие требования для контейнерных площадок накопления ТКО:

- Площадка размещается на асфальтовом или бетонном покрытии с уклоном для отведения талых и сточных дождевых вод;

- Площадка должна иметь подъездной путь;

- Вокруг точки сбора с трёх сторон необходимо установить ограждение, препятствующее распространению отходов. Высота такого ограждения — не менее метра;

- Расстояние от площадки до домов, спортивных и детских площадок – не менее 20 и не более 100 метров (при раздельном сборе – не менее 8 метров).

Таким образом, из предоставленной Вами информации усматривается нарушение норм СанПиН 2.1.3684-21 - не соблюдено требуемое расстояние по размещению контейнерной площадки относительно жилого дома.

В ст. 8 Закона РФ № 89 от 24.06.1998 (ред. от 04.08.2023) "Об отходах производства и потребления" прописано, кто должен устанавливать контейнеры и должен оборудовать места сбора отходов. Согласно этому закону, ответственными за обустройство площадок являются органы местного самоуправления.

Соответственно Вам необходимо обжаловать действия органа местного самоуправления (местной администрации) в прокуратуру (ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ) или в суд (ст. 218-220 КАС РФ).

___

С уважением, Татьяна Николаевна

Здравствуйте. Местная администрация или Муниципалитет согласует размещение мест сбора мусора. Схема создания контейнерной площадки для сбора мусора зависит от того, кому принадлежит место, предназначенное для её размещения. Если собственник земельного участка – муниципалитет, то орган МСУ сам создаёт на этом месте контейнерную площадку. Делается это в соответствии с правилами благоустройства территории и с требованиями (Статья 13.4. Требования к местам (площадкам) накопления отходов Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об отходах производства и потребления" обратитесь в администрацию и запросите схему размещения и согласования

Добрый день, Наталья Дмитриевна!

Могут, но прежде всего необходимо установить, относится ли земельный участок на котором была произведена установка мусорных площадок, к многоквартирному дому.

Право распоряжения на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, регламентировано положениями ст. 36 ЖК РФ, согласно которой не имея согласие собственников использование земельного участка относящегося к дому, недопустимо.

ЖК РФ Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Если же установка мусорных площадок нарушает права граждан, Вы имеете право обратиться с жалобой в прокуратуру (ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"), для того, чтобы по факту Вашего обращения была проведена проверка на наличие нарушений действующего законодательства, и вынесено предписание об устранении допущенных нарушений.

Наталья Дмитриевна, здравствуйте 🤝

Лучше написать жалобу в прокуратуру, что именно она провела предметную проверку по изложенным в жалобе фактам, и вышла в суд с иском, в защиту прав граждан (жильцов МКД)

—————

Обязательно укажите в жалобе

Согласно СанПиН 2.1.3684-21, устанавливаются новые требования для контейнерных площадок накопления ТКО:

Площадка размещается на асфальтовом или бетонном покрытии с уклоном для отведения талых и сточных дождевых вод;

Площадка должна иметь подъездной путь;

Вокруг точки сбора с трёх сторон необходимо установить ограждение, препятствующее распространению отходов. Высота такого ограждения — не менее метра;

Расстояние от площадки до домов, спортивных и детских площадок – не менее 20 и не более 100 метров (при раздельном сборе – не менее 8 метров); (НАРУШЕНИЕ!)

Количество контейнеров на площадке для смешанного накопления – не более 8 или не более 12, 4 из которых – непосредственно для раздельного сбора ТКО. Для КГО (крупногабаритных отходов) – не более 2 бункеров.

Источник blog-gisgkx-ru.turbopages.org

Желаю Вам удачи! 🍀

С уважением, Дарья Алексеевна